РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Жердевка Тамбовской области 27 марта 2017г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Потаповой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Косаревой Л.М.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

07.11.2016г. ФИО1 обратился к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Жердевском районе Тамбовской области о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением от 12 января 2017г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.18-19).

Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратился в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование своего искового заявления указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ., а 7 ноября 2016г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Жердевском районе Тамбовской области от 12 января 2017 года №2 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия соответствующего специального стажа. Считает данное решение незаконным. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Не засчитан период работы в качестве сварщика на Жердевском механическом заводе с 01.08.1980г. по 01.10.1980г. – 2 месяца 1 день. В трудовой книжке имеется соответствующая запись, оснований для ее перепроверки у ответчика не было.

В трудовой книжке имеется запись №8 от 27.02.1981г. о присвоении 2 разряда каменщика на основании удостоверения №127/81 в период работы в Жердевском МСО. Приказом № 7 от 01.02.1985г. он уволен с должности каменщика с 1 февраля 1985г. по собственному желанию, что подтверждается архивной справкой от 20.12.2016г. Считает, что данный период времени с 27.02.1981г. по 01.02.1985г. 3 года 11 месяцев 4 дня должен быть засчитан в полном объеме без применения коэффициента в 1984г.

Жердевское объединение «Райагропромстрой» - каменщик с 23.01.1989г. по 15.07.1989г. продолжительность 5 месяцев 23 дня. Всего не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 4 года 5 месяцев 7 дней., а по его подсчетам – 4 года 6 месяцев 28 дней

Причина, по которой отказано в зачете стажа для назначения пенсии следующая: «Не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (выполнение работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад) занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда по Списку№2.

Требование ГУ УПФ РФ по Жердевскому району о предоставлении доказательств выполнения работы в течение полного рабочего дня за периоды до 01.01.1992г. противоречат письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., поэтому считает данные требования незаконными.

Жердевское МСО и Жердевское объединение райагропромстрой -специализированная строительная организация, основным видом деятельности которой является строительство производственных объектов, строительством больниц, школ и жилых домов, и каждый из работающих выполнял только ту работу, которая входила в круг обязанностей. Он работал каменщиком в бригаде каменщиков. В период его трудовой деятельности в Жердевском МСО и Жердевском районном объединении «Райагропромстрой» в бригаде каменщиков возводил следующие строительные объекты: родильное отделение Жердевской ЦРБ в 1982году, здание школы в пос. М-Горький Жердевского района в 1983 году, здание Туголуковской средней школы в 1984 году, здание холодильника и колбасного цеха Жердевского хлебзавода в 1984 году. Строили они также в составе бригады каменщиков в колхозе им. М. Горького здание для содержание мелкого рогатого скота в 1981 году. В 1989г. он в составе бригады каменщиков строил двухэтажный жилой дом для работников РО «Сельхозтехника». Просит признать отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ по Жердевскому району включить в специальный стаж его трудовой деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы на Жердевком механическом заводе в качестве сварщика с 01.08.1980г. по 01.10.1980г., в качестве каменщика в бригаде каменщиков Жердевского МСО и РО «Райагропромстрой» с 27.02.1981г. по 01.02.1985г., с 23.01.1989г. по 15.07.1989г., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 7 ноября 2016г., со дня обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Косарева Л.М. просят удовлетворить заявленные требования, поскольку ФИО1 с 01.02.1980г. был принят в Жердевский механический завод в качестве ученика сварщика в цех бульдозерных навесок. 01.08.1980г. ему была присвоена квалификация сварщика 2 разряда, о чем свидетельствует запись № 5 в трудовой книжке, с 01.10.1980г. он уволен по собственному желанию. Почему по приказу ему присвоена квалификация токаря 2 разряда неизвестно, как работать на токарном станке он не знает. С 27.02.1981г. после присвоения 2 разряда каменщика и до 01.02.1985г., а затем с 23.01.1989г. по 15.07.1989г. работал в должности каменщика в бригаде каменщиков в Жердевском МСО и объединении «Райагропромстрой». Считают, что в деле имеется достаточно доказательств, чтобы включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную пенсию, о чем просят суд.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал и дал объяснения, аналогичные возражению на исковое заявление (л.д.25-29), а именно, что в соответствии подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее постановление Правительства РФ от 16.07.2914г. № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке № 2 от 26.01.1991г. в разделе XXXIII Общие профессии предусмотрена профессия: «Электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906).

Согласно записи № 4 в трудовой книжке истец с 01.02.1980г. был принят в Жердевский механический завод в качестве ученика сварщика в цех бульдозерных навесок. 01.08.1980г. ему была присвоена квалификация сварщика 2 разряда (запись № 5) и с 01.10.1980г. ФИО1 уволен по собственному желанию (запись № 6).

В соответствие с подп. «а» п. 12 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 95 8н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее приказ от 28.11.2014 г. № 958н), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

В соответствие с п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

АО Механический завод «Жердевский» выдало ФИО1 справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от 08.02.2016г. № 2.

В справке указаны периоды (начиная с 06.08.1990г.) выполняемой ФИО1 работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 на Жердевском механическом заводе в качестве электросварщика ручной сварки. Стаж работы с тяжелыми условиями труда, по сведениям указанным в данной справке, составил 2 года 5 мес. 12 дней. В соответствии с указанными в справке сведениями, работодатель не подтверждает выполнение истцом работы в период с 01.08.1980г. по 01.10.1980г., связанной с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в течение полного рабочего дня. Согласно § 1 приказа Жердевского механического завода № 137-к от 30.07.1980г., квалификационной комиссией была присвоена квалификация токаря 2 разряда и переведены на самостоятельную работу с 1 августа 1980г. шесть работников, включая ФИО1. То есть, в соответствии с приказом, ФИО1 с 01.08.1980г. работал в качестве токаря. В Списке № 2 профессии «токарь», «сварщик» не поименованы.

На основании изложенного, так как работодатель не подтверждает выполнение истцом с 01.08.1980г. по 01.10.1980г. работы, связанной с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в течение полного рабочего дня, а также имеются доказательства, что работа выполнялась по должности «токарь», следовательно, требование ФИО1 о включении данного периода работы в качестве сварщика на Жердевском механическом заводе в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не законно и необоснованно.

В Списке № 2 от 26.01.1991г. в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена профессия: «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код позиции 2290000а-12680).

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 с 01.11.1980г. был принят подсобным рабочим в Жердевское МСО; 27.02.1981г. присвоен 2-ой разряд каменщика (запись № 8, основание ее внесения: удостоверение 127/81. Ссылка на удостоверение, не может являться основанием, для внесения данной записи в трудовую книжку); с 01.02.1985г. уволен по собственному желанию; с 23.01.1989г. по 15.07.1989г. работал в должности каменщик в Жердевском объединении «Райагропромстрой».

Самостоятельная профессия «каменщик» Списком № 2 от 26.01.1991г. не предусмотрена.

ФИО1 не представил документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и документы, подтверждающие выполнение данной работы постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со Списком № 2 право на досрочное назначение страховой пенсии предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, который гарантирует выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.03.1984г. № 91/6-24). Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Для каждой бригады уточняется состав выполняемых ею работ, формируются планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату труда по конечному результату, разрабатываются комплексные нормы трудовых затрат на планово-учетную единицу с учетом преимуществ бригадной организации труда, определяется порядок его оплаты.

Согласно архивной справке от 10.12.2015г. № 2108, в ведомостях начисления заработной платы ФИО1 значиться в качестве: с февраля по декабрь 1981г. - подсобный рабочий; с января по декабрь 1982г. - каменщик; с января по декабрь 1983г. - подсобный рабочий; с января по декабрь 1984г. - подсобный рабочий, а так же в отдельные месяцы работал в режиме неполной рабочей недели; с января по февраль 1985г. - подсобный рабочий.

Согласно архивной справке от 10.12.2015г. № 2109, в ведомостях начисления заработной платы ФИО1 значиться в качестве каменщика с января по июль 1989г.

Иные документы, подтверждающие выполняемую работу, истцом не представлены.

Представленными первичными учетными документами организаций, не подтвержден факт работы истца, постоянно в течение полного рабочего дня, в качестве каменщика, работавшего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 5 постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичная норма указана в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила № 516).

На основании вышеуказанных норм законодательства, при рассмотрении вопроса о праве на досрочную трудовую пенсию по старости, специальный трудовой стаж ФИО1 в 1984 году должен быть исчислен по фактически отработанному им времени (количество месяцев, принимаемых к зачету в страховой стаж, определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (при 5-ти дневной рабочей неделе коэффициент - 21,2). При исчислении по фактически отработанному времени, стаж истца за 1984г. составляет 10 мес. 07 дней или период с 25.02.1984г. по 31.12.1984г.

По изложенным основаниям Управление считает, что периоды работы ФИО1: с 27.02.1981г. по 31.12.1983г., с 25.02.1984г. по 31.12.1984г., с 01.01.1985г. по 01.02.1985г. в Жердевском МСО в должности «каменщик» (наименование должности по записям в трудовой книжке); с 23.01.1989г. по 15.07.1989г. в должности «каменщик» в Жердевском объединении «Райагропромстрой», не могут быть включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Следовательно, для подтверждения характера выполняемой им работы, ФИО1 необходимо представить письменные доказательства, а не показания свидетелей.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Дата рождения ФИО1 - 08.11.1958г. Истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости с понижением возраста - в 58 лет.

УПФР в Жердевском районе Тамбовской области считает, что у истца на дату обращения - 07.11.2016г., отсутствует необходимый страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Следовательно, на дату обращения 07.11.2016г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он не имеет по двум основаниям (не достиг возраста и отсутствует необходимый страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 6 лет 3 месяца).

По указанным основаниям просит отказать ФИО1 в иске о включении периодов работы в специальный страховой стаж по Списку № 2 и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исходя из содержания п.п. 10, 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае, когда в этих сведениях содержатся неполные данные о периодах работы либо такие данные отсутствуют, периоды работы могут быть подтверждены трудовой книжкой, письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Согласно Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991г. №190), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В Списке № 2 от 26.01.1991г. в разделе XXXIII Общие профессии предусмотрена профессия: «Электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906).

Из трудовой книжки ФИО1 (т.1 л.д.10-17) следует, что 01.02.1980г. он был принят учеником сварщика в цех бульдозерных навесок Жердевского механического завода. 01.08.1980г. ему присвоена квалификация сварщика 2 разряда. Однако, работодатель ОАО Механический завод «Жердевский» - правопреемник Жердевского механического завода (л.д.30), в справке, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от 08.02.2016г. № 2 указывает периоды с 06.08.1990г. выполняемой ФИО1 работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 на Жердевском механическом заводе в качестве электросварщика ручной сварки (л.д.31-32). Работодатель не подтверждает выполнение истцом работы в период с 01.08.1980г. по 01.10.1980г. в качестве электросварщика ручной сварки, связанной с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. К тому же, согласно § 1 приказа Жердевского механического завода № 137-к от 30.07.1980г., квалификационной комиссией была присвоена квалификация токаря 2 разряда и переведены на самостоятельную работу с 1 августа 1980г. шесть работников, включая ФИО1. То есть, в соответствии с приказом, ФИО1 с 01.08.1980г. работал в качестве токаря. В Списке № 2 профессии «токарь» отсутствует. 

Других доказательств о том, что истец в период с 01.08.1980г. по 01.10.1980г. работал в должности электросварщика ручной сварки суду не представлено.

Таким образом, хотя и в трудовой книжке истца имеется запись о его работе в указанный период сварщиком, данный период работы не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В Списке № 2 от 26.01.1991г. в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена профессия: «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код позиции 2290000а-12680).

Профессия «каменщик» (в том числе работающий в бригаде) Списком № 2 1956 г. не предусмотрена.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 01.11.1980г. был принят подсобным рабочим в Жердевское МСО, 27.02.1981г. ему присвоен 2-ой разряд каменщика на основании удостоверения 127/81, с 01.02.1985г. уволен по собственному желанию, записи за указанный период о переводе его каменщиком в трудовой книжке отсутствует. С 23.01.1989г. ФИО1 переведен каменщиком 3 разряда Жердевского объединения «Райагропромстрой», 15.07.1989г. уволен. 

Согласно архивной справке, в ведомостях о начислении заработной платы Жердевской МСО значится ФИО1 с февраля по декабрь 1981г. – подсобный рабочий, в 1982г. – каменщик, в 1983, 1984 годах и в январе-феврале 1985г. – подсобный рабочий (л.д.36), с января по июль 1989г. – каменщик (л.д.35).

За спорные периоды истцом представлены суду архивные копии приказов по Жердевской МСО: о награждении бригад каменщиков от 07.08.1981г., 15.01.1981г., 01.07.1981г., списка бригады нет (л.д.41-43,50), приказ от 01.02.1981г. о назначении ФИО4 бригадиром комплексной бригады, списка бригады нет (л.д.51), об оплате труда бригадам каменщиков от 15.12.1981г., списка бригады нет (л.д.52), о лишении тринадцатой зарплаты за 1981г. от 12.02.1982г., в котором указан истец ФИО1 как каменщик (л.д.65-68), о наказании каменщика ФИО1 от 13.04.1984г. (л.д.56), от 19.10.1984г., согласно которому каменщик ФИО1 переведен на 3 месяца грузчиком (л.д.62).

Действующим пенсионным законодательством в качестве обязательного условия досрочного назначения пенсии по старости для каменщиков предусмотрена постоянная работа именно в составе бригады каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что обусловлено особенностями технологического процесса бригадной формы организации труда, и, следовательно, различной степенью интенсивности и напряженности труда.

Однако в указанных выше документах, а также в архивной справке о ведомостях начисления заработной платы не содержится сведений, позволяющих сделать вывод о том, что ФИО1 работал именно каменщиком в составе бригады каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В ведомостях о начислении заработной платы он числится подсобным рабочим.

Из показаний свидетелей ФИО16 ФИО17 ФИО18 (л.д.87-89) следует, что ФИО1 в период с 1981г. по 1985г. работал каменщиком в бригаде каменщиков, продолжительность его рабочего времени составляла полный рабочий день.

Согласно действующего законодательства (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ), характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Запрета на использование свидетельских показаний в качестве доказательства занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня в действующем законодательстве не содержится. 

Исследовав представленные истцом доказательства, оснований для принятия решения о включении в стаж работ, дающих истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы по профессии каменщика в Жердевском МСО за периоды с февраля по декабрь 1981г., 1983г., 1984г. и в январь-февраль 1985г. суд не находит, так как истцом не представлено достаточных доказательств занятости в указанные периоды на работах с тяжёлыми условиями труда по профессии, предусмотренной Списком № 2.

Указание в приказах о награждении бригад каменщиков, о назначении ФИО4 бригадиром комплексной бригады, об оплате труда бригадам каменщиков, о лишении тринадцатой зарплаты за 1981г., в котором указан истец ФИО1 как каменщик, о наказании каменщика ФИО1, а также представление суду копий газеты «Ленинское Знамя», не является достаточно убедительным, поскольку за указанные периоды приказа о назначении его на должность каменщика нет, в трудовой книжке нет соответствующей записи, по ведомостям о начислении заработной платы ФИО1 – подсобный рабочий. В двух приказах истец указан каменщиком, однако документального подтверждения о том, что истец входил в одну из бригад, нет.

Представитель истца адвокат Косарева Л.М. в своих объяснениях считает, что архивную справку о ведомостях начисления заработной платы, где ФИО1 значится подсобным рабочим, необходимо исключить из доказательств, поскольку она противоречить другим материалам дела.

Данные доводы суд отвергает, поскольку данная справка представлена ответчиком, и оценивается судом в совокупности с другими доказательствами.

Таким образом, доводы истца о работе каменщиком в составе бригады каменщиков объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. Поэтому в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода его работы с 23.01.1989г. по 15.07.1989г. Согласно трудовой книжке ФИО1 с 23.01.1989г. переведен каменщиком 3 разряда Жердевского объединения «Райагропромстрой», 15.07.1989г. уволен.

В архивной справке о ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1 с января по июль 1989г. – каменщик (л.д.35).

Из архивных копий приказов от 16.01.1989г., 25.04.1989г. следует, что в указанный период в Жердевском объединении «Райагропромстрой» существовали бригады каменщиков, ФИО1 значится каменщиком (л.д.,35,11,94-96), однако доказательств его работы именно в бригаде каменщиков за указанный период времени суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. (в редакции от 02.08.1985 г.), с 01.01.1986 г. работа в составе специализированных или комплексных бригад подлежала обязательному указанию в трудовой книжке. Таких записей в трудовой книжке ФИО1 нет.

Суд удовлетворяет требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период его работы в 1982г. 

Согласно архивной справке о ведомостях начисления заработной платы, ФИО1 в 1982г. значится каменщиком. Приказ № 02 от 08.01.1982г. подтверждает, что в данный период времени в Жердевской МСО существовала бригада каменщиков в состав которой входил ФИО1 (л.д.64,69).

Таким образом, за указанный период (1982г), возможно сделать вывод, что ФИО1 весь 1982г. работал каменщиком в бригаде каменщиков в Жердевской МСО.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 07.11.2016г., на указанное время у него отсутствует необходимый страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда – 6 лет 3 месяца, в связи с чем, суд не может возложить обязанность на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию. 

Н основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Жердевском районе Тамбовской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в Жердевской межколхозной строительной организации с 01.01.1982г. по 31.12.1982г. 

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 03.04.2017г.

Председательствующий Л.А. Татарников