Дело № 5-697/2024

УИД 21RS0023-01-2024-005873-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2024 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дата года рождения, гражданина Республики Армения (паспорт -----), проживающего по адресу: Чувашская Республика, адрес, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

у с т а н о в и л :

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении ----- от дата из которого следует, что дата в 21 час. 00 мин. по адресу: адрес выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, дата год рождения, который уклонился от исполнения обязанности по прохождению медицинского свидетельствования и не представил в адрес территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждающие медицинские документы, а также государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Таким образом, он уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом срок со дня въезда на терриорию РФ (в срок до дата), нарушив требования ч. 13, 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1. заявил, что в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении вмененного правонарушения признает, раскаивается. Правонарушение было связано с тем, что он въехал в РФ в 2020 г. и тогда отсутствовало требование закона об обязательном прохождении медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Потом ему сказали, что так как он уже находится на территории РФ ему эти процедуры проходить не обязательно. Просит назначить наказание без выдворения с территории РФ. У него здесь гражданская жена, которая является гражданкой РФ, у них двое совместных детей возрастом 4 года и 1,5 года. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 13, 17 ст. 5 указанного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. 

Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении ----- от дата следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Армения, въехав на территорию Российской Федерации дата с целью визита «частная», уклонился от исполнения в установленный законом срок обязанности по прохождению медицинского освидетельствования и представлению в адрес территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждающих медицинских документов, а также сведений о государственной дактилоскопической регистрации и фотографировании, нарушив требования ч. 13, 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено дата в 22 час. 00 мин. при допросе в качестве подозреваемого в ОП ----- УМВД России по адрес.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются копией паспорта ФИО1, миграционной картой; рапортом УУП ОП ----- УМВД России по адрес ФИО5; уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями СПО «Мигрант-1». 

Таким образом, исследовав данные доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являющиеся достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что ему не нужно было проходить дактилоскопический учет и фотографирование, является не состоятельным, так как ст.8 Федерального закона от дата N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до дата в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13, 17 - 20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21 - 23 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается вышеуказанными доказательствами, которые сопоставляются и дополняют друг друга, в совокупности устанавливая событие правонарушения и виновность лица, его совершившего. 

Доказательства по делу получены в соответствии с нормами КоАП РФ, каких-либо нарушений при их собирании допущено не было, в связи с чем, отсутствуют основания для признания имеющихся доказательств недопустимыми.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, следует признать полное признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, а также раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В данном случае, учитывая данные о личности ФИО2 – имеет семейные отношения с гражданкой России без оформления брака, от которой имеет двоих детей граждан России, а также того, что является подозреваемым по заявлению ФИО6 о привлечении к уголовной ответственности, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации полагаю не целесообразным.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л :

ФИО1, дата года рождения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Наименование получателя: УФК по Чувашской Республике (ОП № 1 по г.Чебоксары Чувашской Республики) ИНН 

<

***>, счет 03100643000000011500 в Отделение- НБ Чувашская республика Банка России //УФК по Чувашской Республике, БИК 019706900, КПП 213001001, ОКТМО 97701000, кор счет: 40102810945370000084, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф (УИН 18880021240239528742).

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья В.В. Евстафьев