Дело № 12-19/2024

РЕШЕНИЕ

«18» января 2024 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., 

рассмотрев жалобу ФИО1, представляющей по доверенности председателя правления ТСЖ «Коминтерна, 143» ФИО2, на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 19.10.2023 года ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 19.10.2023 года ... председатель правления ТСЖ «Коминтерна, 143» ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, представитель председателя правления ТСЖ «Коминтерна, 143» ФИО1 обжаловала его в Аксайский районный суд Ростовской области, указав, что работнику ФИО3 заработная плата за первую половину сентября 2022 года выплачена 15.09.2022 года, за вторую половину сентября 2022 года заработная плата не выплачивалась в связи с нахождением в очередном трудовом отпуске с 15.09.2022 года по 12 октября 2022 года; за сентябрь 2022 года работникам ТСЖ выплата заработной платы произведена своевременно 30.09.2022 года; за октябрь 2022 года работникам ТСЖ выплата заработной платы произведена своевременно 01.11.2022 года; выплата отпускных работнику ФИО произведена 14.09.2022 года, то есть за день до начала отпуска согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. По настоящему правонарушению сроки давности привлечения к административной ответственности истекли 15.09.2023 года. Просила отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить. 

Представитель Государственной инспекции труда в Ростовской области в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель председателя правления ТСЖ «Коминтерна, 143» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Выслушав доводы представителя ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, в ходе проверки прокуратурой Аксайского района Ростовской области соблюдения трудового законодательства ТСЖ «Коминтерна, 143» установлено, что в нарушение ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также в нарушение ст.21 ТК РФ установлено право работника на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. В соответствии со ст.122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Ст.136 ТК РФ установлен порядок, место и сроки выплаты заработной платы, в соответствии с которым оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Приказом председателя правления ТСЖ от 09.09.2022 года №04/22-О работнику ФИО предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с 15.09.2022 года, однако выплата отпускных работнику произведена 14.09.2022 года, то есть за день до начала отпуска, что является нарушением ст.136 ТК РФ. 

В нарушение ст.236 ТК РФ компенсация за несвоевременную оплату отпускных указанному работнику не произведена. 

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 

В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно п.5.8 Положения об оплате труда работников ТСЖ, утвержденных председателем правления 15.12.2021 года, заработная плата выплачивается 2 раза в месяц, за первую половину месяца – 16 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 1 числа текущего месяца, следующего за отработанным. 

Вопреки указанным требованиям заработная плата работникам ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО за первую половину июня 2022 года выплачена 17.06.2022 года вместо 16.06.2022 года, за первую половину сентября 2022 года выплачена 21.09.2022 года вместо 20.09.2023 года, заработная плата за октябрь 2022 года выплачена 07.11.2022 года вместо 03.11.2022 года.

Работнику ФИО заработная плата за сентябрь 2022 года выплачена 06.10.2022 года вместо 30.09.2022 года без учета компенсации за задержку в нарушение ст.236 ТК РФ. 

На основании протокола заседания правления ТСЖ «Коминтерна, 143» председателем правления избрана ФИО2, в связи с чем обязанность по исполнению трудового законодательства лежит на ней как на руководителе организации. 

Довод представителя ТСЖ «Коминтерна, 143» об отсутствии факта нарушения трудового законодательства, а именно несвоевременности выплаты заработной платы работникам ТСЖ опровергается результатами проведенной проверки и материалами дела.

В данном случае, с учетом фактических обстоятельств правонарушения, его общественной опасности и смягчающих наказание обстоятельств председателю правления ТСЖ «Коминтерна, 143» ФИО2 назначено наказание в виде предупреждения, и основания для прекращения дела отсутствуют. 

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел и полностью соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, доводы жалобы представителя ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 19.10.2023 года ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «Коминтерна, 143» ФИО2 - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья: