КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Волгин Г.В. Дело № 12-88/2024 (№ 5-177/2024)

УИД 39RS0001-01-2024-001842-75

РЕШЕНИЕ

25 июня 2024 года г.Калининград

Судья Калининградского областного суда Тращенкова О.В.,

при секретаре Ковтун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Калининградской областной таможни на постановление судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Синетикс»,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2024 года Калининградской областной таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования в отношении ООО «Синетикс». По окончании административного расследования 22 февраля 2024 года составлен протокол об административном правонарушении. Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 05 марта 2024 года материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19 апреля 2024 года ООО «Синетикс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 26 января 2024 года, а именно:

- «Мобильные телефоны APPLE IPHONE 13 128 GB цвет BLUE, производитель: APPLE INC, товарный знак: APPLE, марка: APPLE, артикул: отсутствует, модель А2633, IMEI/MEID: №, №, №, №, №, №, № ASSEMBBIED IN INDIA в количестве 7 шт.;

- «Мобильные телефоны APPLE IPHONE 13 128 GB цвет MIDNIGHT, производитель: APPLE INC, товарный знак: APPLE, марка: APPLE, артикул: отсутствует, модель А2633, IMEI/MEID: №, № ASSEMBBIED IN INDIA в количестве 2 шт. после таможенного оформления постановлено возвратить по принадлежности. 

В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 просит постановление судьи районного суда отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение, указывая, что административное наказание в виде предупреждения назначено ООО «Синетикс» необоснованно, оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, на предупреждение у судьи районного суда не имелось, поскольку совершенное им административное правонарушение – заявление при таможенном декларировании недостоверных сведений о товарах, послужившее основанием для несоблюдения установленных решениями Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, посягает на установленный и охраняемый государством порядок таможенного оформления товаров, то есть создает угрозу причинения вреда экономической безопасности государства, кроме того, объект противоправного посягательства сопряжен с правами и интересами неопределенного круга лиц, охрана которых имеет самостоятельное правовое значение и является для государства обязательной.

Генеральным директором ООО «Синетикс» ФИО2 на жалобу принесены возражения с просьбой об оставлении постановления судьи районного суда без изменения. 

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Защитник ООО «Синетикс» по доверенности ФИО3 с жалобой не согласилась, поддержала письменные возражения на нее, постановление судьи районного суда просила оставить без изменения. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, проверив его в полном объеме, суд приходит к следующему. 

Согласно подп.27 п.1 ст.4 ТК ЕАЭС перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) является ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп.7, подп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Пунктом 2 ст.84 ТК ЕАЭС предусмотрены обязанности декларанта, в том числе произвести таможенное декларирование товаров (подп.1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подп.2); выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом (подп.6). 

В соответствии с подпп.32 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В силу ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, определены п.1 ст.106 ТК ЕАЭС. Форма и порядок заполнения декларации на товары утвержден Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.05.2010 № 257.

Так, на основании подп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В соответствии с подп.7 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС, а согласно подпп.4 п.1 и п.3 ст.108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Пунктом 15 раздела II Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары), в декларации на товары в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах;

под номером 1 в графе 31 указываются наименование товара и сведения о производителе, товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;

в графе 33 «Код товара» указывается без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

в графе 44 «Дополнительная информация/представленные документы» указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, в том числе - номер, дата и срок действия документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений.

Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с Классификатором видов документов и сведений (Приложение № 8 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378) и через знак разделителя "/" - признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ, в частности: заключения (разрешительные документы) в графе 44 ДТ подлежат указанию под кодами 01091 - заключение (разрешительный документ) на ввоз и (или) вывоз шифровальных (криптографических) средств. Сведения о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих указываются под кодом 10052 - Классификатора.

В соответствии с подп.10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Абонентские устройства связи, имеющие функции шифрования (криптографии), включены в Раздел 2.19. Шифровальные (криптографические) средства, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее по тексту - Решение № 30).

Согласно п.7 Приложения № 9 к Решению № 30 помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза, свободной таможенной зоны и свободного склада осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена заключения (разрешительного документа) или сведений о нотификации.

В соответствии с п.5 Приложения № 9 к Решению № 30 ввоз и (или) вывоз шифровальных (криптографических) средств осуществляются при наличии сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций (далее - сведения о нотификации) либо при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199, или заключения (разрешительного документа) по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 № 45.

В силу п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Частью 3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Из материалов дела усматривается, что 13 января 2024 года на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни (далее по тексту - Калининградский т/п (ЦЭД); таможенный орган) зарегистрирована с применением технологии удаленного выпуска декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № 10012020/130124/3001262, поданная работником ООО «СИНЕТИКС» гражданином ФИО4, в целях помещения иностранного товара двух наименований, классифицируемого кодом 8517130000 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического Союза (далее по тексту - ТН ВЭД ЕАЭС), под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (ИМ 78).

Указанный товар прибыл на таможенную территорию таможенного союза авиарейсом по авианакладной от 12.01.2024 № 555-01461283, инвойсу от 08.01.2024 № HN001 в рамках внешнеторгового контракта от 29.10.2023 № HN-762 заключенного с компанией ТК 1С VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI (г.Стамбул, Турция), являющейся отправителем товаров, и был размещен в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Калининград Калининградской областной таможни (далее по тексту - т/п Аэропорт Калининград) СВХ АО «Аэропорт «Храброво», расположенный по адресу: 238300, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Храброво.

В графе 31 товара № 1 ДТ № 10012020/130124/3001262 «Грузовые места и описание товаров» указано: «Сотовый телефон (смартфон) с функциями карманного персонального компьютера стандарта GSM, упакован в индивидуальную картонную коробку в комплекте с аксессуарами, содержит шифровальные (криптографические) средства, предназначен для реализации в розничной сети, товарный знак: APPLE, номер по национальному троис: 05518/08667-001/ТЗ-270521 (RU) марка: APPLE, артикул отсутствует» модели: A3101, A3102, A3106, A3105, А2631, в общем количестве 284 шт. 

Из них в том числе под порядковым номером 19 среди прочих указано:

«Мобильный телефон (смартфон) APPLE IPHONE 13 128 GB цвет MIDNIGHT, производитель: APPLE INC. товарный знак: APPLE, марка: APPLE, артикул: отсутствует, модель: А2631; серийные номера: №, №»; 

под порядковым номером 20 среди прочих указано:

«Мобильный телефон (смартфон) APPLE IPHONE 13 128 GB цвет BLUE, производитель: APPLE INC. товарный знак: APPLE, марка: APPLE, артикул: отсутствует, модель: А2631; серийные номера: №, №, №, №, №, №,№.

В графе 34 товара № 1 ДТ №10012020/130124/3001262 «Код страны происхождения» заявлен: Китай.

В рамках системы управления рисками в отношении товаров, заявленных по ДТ № 10012020/130124/3001262, проведен таможенный контроль в форме таможенного наблюдения (акт таможенного наблюдения т/п Аэропорт Калининград № 10012060/140124/000002; далее по тексту - АТН), по результатам которого было принято решение о проведении таможенного досмотра.

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра т/п Аэропорт Калининград №10012060/160124/100033), установлено, что в числе заявленных телефонов обнаружен товар - мобильный телефон (смартфон) APPLE IPHONE 13, модель А2633, в количестве 09 штук, сведения о котором не указаны в ДТ № 10012020/130124/3001262.

По результатам документального таможенного контроля выявлено, что сведения о части товара № 1 по ДТ №10012020/130124/3001262 не соответствуют товару, наличие которого установлено согласно акту таможенного досмотра № 10012060/160124/100033, а именно: мобильный телефон (смартфон) APPLE IPHONE 13 модель с серийными номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, № имеет маркировку А2633, на упаковке которого присутствует информация - assembled in India, в количестве 09 штук.

На запрос таможенного органа от 19 января 2024 года ООО «Синетикс» сообщило, что поставщиком были отгружены смартфоны модели А2633, в связи с этим просит разрешения на корректировку ДТ № 10012020/130124/3001262.

Обращение (заявление) декларанта о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10012020/130124/3001262 от 20 января 2024 года в графе «измененные и (или) дополненные сведения» содержит информацию о модели А2633 и нотификации № KZ0000007362, дата регистрации 18 января 2024 года, срок действия до 30 ноября 2029 года, под кодом вида документа «01052».

Служебной запиской отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни (далее по тексту - ОТОиЭК) от 23.01.2024 № 28-10/0057 «О направлении информации по ДТ № 10012020/130124/3001262» до сведения таможенного органа доведено, что на официальном сайте ЕЭК размещена информация о действующей нотификации в отношении модели А2633 мобильного телефона (смартфона) APPLE IPHONE: нотификация № KZ0000007362, дата регистрации 18 января 2024 года, срок действия до 30 ноября 2029 года. В отношении модели А2633 мобильного телефона (смартфона) APPLE IPHONE на официальном сайте ЕЭК отсутствуют сведения о нотификации, действующей на момент регистрации ДТ №10012020/130124/3001262.

По результатам документального контроля выявлено, что при таможенном декларировании товара по ДТ декларантом сведения о нотификации в графе 44 ДТ в отношении модели А2633 мобильного телефона (смартфона) APPLE IPHONE указаны не были.

Таможенным органом 23 января 2024 года принято решение об отказе в выпуске товара №1 по ДТ (уведомление об отказе в выпуске б/н от 23.01.2024) в связи с невыполнением условий, предусмотренных п.2 и п.7 статьи 325 ТК ЕАЭС, а именно, в связи с несоблюдением мер нетарифного регулирования, непредставлением документов и сведений, подтверждающих соблюдение этих мер. В отношении товара, сведения о котором дополнительно указаны в акте таможенного досмотра, действующий разрешительный документ, подтверждающий соблюдение мер нетарифного регулирования, не представлен.

В рамках исполненного поручения в порядке ст.26.9 Кодекса товар: мобильный телефон (смартфон) APPLE IPHONE 13 с серийными номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, № модели А2633 в количестве 09 штук был изъят как предмет административного правонарушения протоколом изъятия вещей и документов от 26 января 2024 года. Изъятый товар передан на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт «Храброво», расположенного в зоне деятельности таможенного поста Аэропорт Калининград Калининградской областной таможни по адресу: 238300, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Храброво.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Синетикс» при декларировании заявило недостоверные сведения о товаре, послужившие основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений, а именно, при таможенном декларировании товара по ДТ не указало сведения о нотификации в отношении модели А2633 мобильного телефона (смартфона) APPLE IPHONE, не представило разрешительные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законами и международными договорами, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо признания Обществом своей вины в совершении указанного административного правонарушения, его вина подтверждается также совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно:

- декларацией на товары № 10012020/130124/3001262 от 13 января 2024 года, добавочным листом и дополнением к декларации на товары;

- авианакладной от 12.01.2024 № 555-01461283; 

- инвойсом от 08.01.2024 № HN001; 

- контрактом от 29.10.2023 № HN-762; АТН №10012060/140124/000002; АТД №10012060/160124/100033; 

-актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра от 16 января 2024 года, фототаблицей;

- служебной запиской от 18.01.2024 № 49-01-12/0148, согласно которой по результатам таможенного наблюдения установлено, что в партии товаров сотовых телефонов присутствует модель А2633, однако при проведении таможенного досмотра (АТД № 10012060/160124/100033) по декларации № 10012020/130124/3001262 данная модель отсутствует;

- обращением декларанта от 20 января 2024 года о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию;

- письмами 15.02.2024 вх. № 03108 и 22.02.2024 исх. б/н генерального директора ООО «СИНЕТИКС» ФИО5; 

- письмом директора компании ТК 1С VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI Kurumlar Vergisi; 

- служебной запиской ОТОиЭК от 23.01.2024 № 28-10/0057 «О направлении информации по ДТ № 10012020/130124/3001262», в которой отражено, что на момент таможенного декларирования товаров по ДТ 10012020/130124/3001262 в отношении модели телефона А2633 APPLE IPHONE на официальном сайте ЕЭК сведения о нотификации отсутствуют, на сайте размещена информация о действующей нотификации с датой регистрации 18 января 2024 года; 

- рапортом должностного лица старшего государственного таможенного инспектора от 25 января 2024 года и решением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 29 января 2024 года о передаче дела об административном правонарушении для проведения административного расследования;

- протоколом осмотра вещей и документов и протоколом изъятия вещей и документов от 26 января 2024 года, в соответствии с которыми обнаружены и изъяты мобильные телефоны APPLE IPHONE 13 128 GB цвет BLUE, производитель: APPLE INC, товарный знак: APPLE, марка: APPLE, артикул: отсутствует, модель А2633, IMEI/MEID: №, №, №, №, №, №, № ASSEMBBIED IN INDIA в количестве 7 шт.; мобильные телефоны APPLE IPHONE 13 128 GB цвет MIDNIGHT, производитель: APPLE INC, товарный знак: APPLE, марка: APPLE, артикул: отсутствует, модель А2633, IMEI/MEID: №, № ASSEMBBIED IN INDIA в количестве 2 шт.

- протоколами опроса свидетелей – ведущих инспекторов отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Калининград ФИО6 и ФИО7;

- служебной запиской ОТОиЭК от 22.02.2024 №28-10/0028дз «Об установленных запретах и ограничениях в отношении мобильных телефонов»;

- выпиской из Единого реестра нотификаций;

- докладными записками;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-124/2024 от 25.01.2024; 

- протоколом об административном правонарушении.

Перечисленные выше доказательства являются достаточными для установления вины ООО «Синетикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всем доказательствам в соответствии со ст.26.11 Кодекса судьей районного суда дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. 

Действия ООО «Синетикс» квалифицированы правильно, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Санкцией ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания юридическим лицам в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья районного суда, установив, что ООО «Синетикс» состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, ранее к административной ответственности не привлекалось, вредные последствия от совершенного им правонарушения отсутствуют, счел возможным в порядке ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить административный штраф предупреждением.

Между тем с обоснованностью назначенного наказания согласиться нельзя.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.2, 26.11 Кодекса судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом, использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела выполнены не были.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания судьей районного суда не учтено, что одним из необходимых условий возможности применения положений ч.1 ст.4.1.1 и ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их совокупности является отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда безопасности государства совершенным административным правонарушением.

Таможенное законодательство Российской Федерации направлено, помимо прочего, на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами. С учетом этого пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза, является причинением вреда или угрозой причинения вреда безопасности государства.

Допущенное судьей районного суда при рассмотрении дела нарушение предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения наказания является существенным нарушением процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса является основанием для отмены постановления и возвращения дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Срок давности привлечения к административном ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 19 апреля 2024 года, отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Синетикс» возвратить в Ленинградский районный суд г.Калининграда на новое рассмотрение.

Судья