2-333/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: судьи Асташевой И.А., при секретаре Хубаеве Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Алтайское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятии и Забайкальском крае о признании невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан выморочным имуществом и признании права собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился представитель истца - Администрации МО СП «Алтайское» с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в связи с отсутствием трудовых и финансовых ресурсов Администрации МО СП «Алтайское» передали полномочия по работе с невостребованными земельными долями органам местного самоуправления МО «Кяхтинский район». 

Истец указывает, что в результате проведенной Администрацией МО «Кяхтинский район» инвентаризации участников общей долевой собственности АКХ «Алтайская» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ч.1,2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В данный список также включены граждане: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Истец указывает, что Администрация МО «

<

адрес>» обеспечила опубликование указанного списка граждан в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (4631), не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности АКХ «Алтайская». Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории МО «Алтайское». В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности АКХ «Алтайская», а также на самом собрании возражений в письменной форме от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников умерших названных граждан не поступали. Поскольку собрание участников общей долевой собственности не состоялось, администрация своим решением от ДД.ММ.ГГГГ №-з утвердила список невостребованных земельных долей. Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными. 

В связи с изложенным, с учетом отказа от части исковых требований, истец просит признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО9, ФИО10 на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> Га каждая, всего площадью 

<

данные изъяты> Га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Алтайского сельского поселения МО «

<

адрес>», признанные в установленном порядке невостребованными выморочным имуществом и признать право собственности Администрации МО СП "Алтайское" на земельные доли площадью 

<

данные изъяты> Га каждая, всего площадью 

<

данные изъяты> Га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № расположенный в границах Алтайского сельского поселения МО «

<

адрес>».

Представитель истца МО СП «Алтайское», одновременно представляющая интересы третьего лица Администрации МО «

<

адрес>» ФИО13, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Постановлением Кяхтинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель сельскохозяйственного назначения в собственность за гражданами АКХ «Алтайская» были утверждены списки граждан АКХ «Алтайская» на получение в собственность земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 

<

данные изъяты> Га, сельскохозяйственных угодой, в том числе пашни 

<

данные изъяты> Га, сенокосов 

<

данные изъяты> Га, пастбищ 

<

данные изъяты> Га.

В списке собственников земельных долей (работников и пенсионеров) АКХ «Алтайская» значатся также ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работающих и пенсионеров АКХ «Алтайская» возникло с момента вынесения постановления главы районной администрации «о выдаче свидетельства на право общей совместной собственности на землю», и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"), а равно земельная доля, являющаяся выморочным имуществом.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Как следует из материалов дела в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № (

<

данные изъяты>) опубликован список о невостребованных земельных долях АКХ «Алтайская» с указанием их собственников, в том числе собственниками указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО8, ФИО9, ФИО10

В этой же газете, предлагалось лицам, считающим включение в данный список необоснованным, представить свои возражения в администрацию либо заявить на общем собрании участников долевой собственности, которое планировалось провести ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут. При этом собственникам земельных долей разъяснялось, что в случае невыполнения указанных рекомендаций, Администрации МО «

<

адрес>» примет решение об утверждении списка невостребованных долей.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и справки Администрации МКУ СП МО «Алтайское» следует, что, общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не было принято.

Постановлением Администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №-з утверждены списки невостребованных земельных долей АКХ «Алтайская», подлежащих изъятию в счет невостребованных земельных долей, так как возражения на опубликованное сообщение в газете «Бурятия» о невостребованных земельных долях в МО «

<

адрес>» не поступало. В названном списке также имеются сведения о лицах, указанных в иске.

Суд считает состоятельной ссылку представителя истца о том, что граждане, а также возможные наследники, не представляли в письменной форме возражений, а также каких-либо документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, и до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», доказательства отсутствия обращений прежних собственников, иных лиц с заявлениями о признании права собственности на земельные доли со стороны истца представлены.

С учетом изложенного суд считает, что со стороны Администрации МО СП «Алтайское», МО «Кяхтинский район» приняты необходимые меры по соблюдению требований действующего законодательства об уведомлении собственников земельный долей, иных лиц о необходимости и возможности воспользоваться своим правом, оформить земельную долю путем выделения доли из общей долевой собственности, а также о проводимом собрании участников долевой собственности, т.е. предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, администрацией муниципального образования был соблюден.

Как следует из справок о смерти 

<

адрес> отдела Управления ЗАГС Республики Бурятия: ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщениям нотариусов Кяхтинского нотариального округа следует, что наследственные дела после смерти указанных граждан не открывались, кроме ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1, при этом документы на земельную долю наследники не предоставляли и свидетельство о праве собственности на наследство по закону не получали.

Между тем, определением суда прекращено производство по делу в части признания невостребованной земельной доли умершего ФИО11 в связи с заявленным представителем истца отказом от иска.

Как следует из представленной Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за лицами, указанными в иске, право собственности на земельные доли в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости не зарегистрировано.

Как следует из пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно абз.7 п.2 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ установлено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Вместе с тем закон о выморочном имуществе не принят. 

Учитывая вышеизложенные нормы права, исковые требования о признании невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан выморочным имуществом, признании права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан, признанных выморочным имуществом суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку, как установлено судом, указанные в иске собственники земельных долей не распоряжались ими более трех лет, после их смерти спорное имущество наследниками не принято, либо последние отсутствуют. Права на спорное имущество в ЕГРП не зарегистрированы. 

Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными, должны быть признаны выморочным имуществом и переходят в собственность муниципального образования.

В связи с указанным суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО СП «Алтайское» - удовлетворить.

Признать невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО9, ФИО10 площадью 

<

данные изъяты> Га каждая, всего площадью 

<

данные изъяты> Га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Алтайского сельского поселения МО «

<

адрес>», выморочным имуществом.

Признать право собственности Администрации МО СП «Алтайское» на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО9, ФИО10 площадью 

<

данные изъяты> Га каждая, всего площадью 

<

данные изъяты> Га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Алтайского сельского поселения МО «

<

адрес>», признанных выморочным имуществом.

Решение может быть обжаловано в Верховый Суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии.

Судья И.А. Асташева