УИД 04RS0006-01-2025-000052-57

2а-66/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года с.Сосново-Озерское 

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. при секретаре Будаевой С.Б., с участием старшего помощника прокурора Михалева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора. Исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов не делает, 11 раз был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В целях профилактики и усиления контроля за поведением осужденного, просит установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в Отделение МВД России по Еравнинскому району для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, итого всего 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 20-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержала в полном объёме. 

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними согласен. Допущенные правонарушения подтвердил.

Прокурор ФИО4 полагал необходимым заявление удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона). 

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.4 ст.7 Закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость до 12.09.2025 года за совершение особо тяжкого умышленного преступления. 

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 11.01.2022 г. в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года (до 26.01.2025 года) и одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

26.01.2022 ФИО1 при поставке на профилактический учет в Отд. МВД России по Еравнинскому району, были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и т.д. 

Как следует из представленных материалов за период нахождения под административным надзором с ФИО1 проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

За неоднократные нарушения возложенных судом административных ограничений, а также за привлечения к административной ответственности решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 18.07.2022 г. в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 до 06-00 часов.

Кроме того решением того же суда от 31.05.2023 г. в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации (всего три явки).

Решением Еравнинского районного суда от 11.01.2024 года продлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 11.09.2025 года, также установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. 

Однако ФИО1 должных выводов не сделал, продолжил совершать административные правонарушения, так в течение года 11 раз был привлечен к административной ответственности: 16.02.2024 по ч.3 ст. 19.24 КОАП РФ (не прибыл на регистрацию 05.01.2024); 16.02.2024 по ч.3 ст. 19.24 КОАП РФ (не прибыл на регистрацию 15.01.2024); 16.02.2024 по ч.1 ст.20.25 КОАП РФ (не уплатил административный штраф в установленный законом срок); 19.04.2024 по ст.19.24 ч. 3 КОАП РФ (не прибыл на регистрацию 05.03.2024); 19.04.2024 по ст. 19.24 ч.3 КОАП РФ (не прибыл на регистрацию 15.03.2024); 19.04.2024 по ст.19.24 ч.3 КОАП РФ (не прибыл на регистрацию 25.03.2024); 19.04.2024 по ст.19.24 ч.3 КОАП РФ (нарушил ночное ограничение 01.04.2024); 07.05.2024 по ст. 19.13 КОАП РФ (совершил заведомо ложный вызов сотрудников полиции 03.05.2024); 25.09.2024 по ст.19.24 ч. 3 КОАП РФ (не прибыл на регистрацию 15.09.2024); 05.11.2024 по ст.19.24 ч.3 КОАП РФ (нарушил ночное ограничение 22.10.2024); 05.11.2024 по ст.19.24 ч.3 КОАП РФ (нарушил ночное ограничение 24.10.2024).

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административных правонарушениях. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с гражданской супругой ФИО5 и несовершеннолетней дочерью супруги. От соседей и жителей с жалоб в отношении него не поступало. По характеру спокойный, уравновешенный, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, работает разнорабочим в ИП «Цыренов». Проводимые профилактические мероприятия в отношении ФИО1 в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и преступлений должных результатов не дают, на путь исправления он не встал. 

В связи с указанным, учитывая приведенные нормы права, суд считает необходимым частично возложить на ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора. 

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО1, который неоднократно нарушал ночные ограничения без уважительных причин, неоднократно допускал неявку на регистрацию, его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнить к ранее установленным административным ограничениям, ограничение в виде еще одной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза в месяц).

Судом не установлено оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 20-00 до 06-00 часов, учитывая, что истцом не мотивирована необходимость установления данного ограничения. Также суд учитывает, что ранее установленный запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 21-00 до 06-00 часов, является достаточным. 

Суд разъясняет, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить частично. 

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза в месяц);

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение принято 20.02.2025.

Судья Э.О. Лодоева