№

№

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 4 июня 2021 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области 

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> (далее Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес>) обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что ответчик состоит на налоговом учёте в налоговом органе, является плательщиком земельного налога. Объектом налогообложения по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, является земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по земельному налогу за 2017 г. составила 1 894 рубля, пени в связи с несвоевременной оплатой налога в размере 27 рублей 69 копеек; за 2018 г. в размере 1 894 рубля, пени, в связи с несвоевременной оплатой налога 25 рублей 85 копеек. Кроме того ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Объектами налогообложения являются: жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 126 рублей, пени, в связи с несвоевременной оплатой налога 1 рубль 84 копейки: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 131 рубль, пени, в связи с несвоевременной оплатой налога 1 рубль 79 копеек.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> был вынесен судебный приказ № ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1, который определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменён в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. 

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 1 894 рубля, пени, в связи с несвоевременной оплатой налога в размере 27 рублей 69 копеек; задолженность по земельному налогу за 2018 г. в размере 1 894 рубля, пени, в связи с несвоевременной оплатой налога в размере 25 рублей 85 копеек; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 126 рублей, пени в связи с несвоевременной оплатой налога в размере 1 рубль 84 копейки; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 131 рубль, пени в связи с несвоевременной оплатой налога в размере 1 рубль 79 копеек. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.

Административный ответчик ФИО1, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, об отложении дела не просил.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 363, ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В пунктах 1- 4 ст. 409 НК РФ указано, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом квартира, комната, гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости,

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. Объектом налогообложения по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, является земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Объектами налогообложения являются: жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 87,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> представлено в суд налоговое уведомление, адресованное ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ 

В связи с тем, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов и сборов в установленные налоговым органом сроки, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Исходя из смысла положений ст. 52, 69, 391 НК РФ обязанность по уплате земельного налога у налогоплательщика возникает только с момента получения им требования об уплате налога.

Поскольку срок исполнения требования № до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (за пределами шестимесячного срока), суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный статьей частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ срок для обращения в суд в отношении задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 год. Каких-либо подтверждений тому, что при обращении к мировому судье налоговым органом заявлялось ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин его пропуска материалы дела № не содержат.

Принимая во внимание, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки (пункт 6 ст. 75 НК РФ), суд приходит к выводу о том, что в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым (ч. 1 ст. 207 ГК РФ) при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.

Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> представлено в суд налоговое уведомление, адресованное ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ 

В связи с тем, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов и сборов в установленные налоговым органом сроки, Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Поскольку уплата налога своевременно не произведена, в силу ст. 75 НК РФ административным истцом исчислена пеня в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2018 г. в размере 25 рублей 85 копеек, а также пеня в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1 рубль 79 копеек.

Таким образом, общий размер задолженности ФИО1 составляет 2 052 рубля 64 копейки в том числе: задолженность по земельному налогу за 2018 г. в размере: 1 894 рубля, пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2018 г. в размере 25 рублей 85 копеек; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 131, пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц в размере 1 рубль 79 копеек. 

Представленный налоговым органом расчёт пени соответствует указанным положениям закона.

Положения статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> соблюдены.

По причине неисполнения административным ответчиком требования налогового органа об уплате налогов и пеней Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Дубовского судебного района 

<

адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных в требовании сумм налога и пеней.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Дубовского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № по 

<

адрес> на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, требования № от ДД.ММ.ГГГГ, требования № от ДД.ММ.ГГГГ недоимки по земельному налогу в размере 3 788 рублей и пени в размере 53 рубля 54 копейки, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 257 рублей пени 3 рубля 63 копейки, который отменён определением мирового судьи судебного участка № Дубовского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника ФИО1

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из изложенного следует, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд с требованиями о взыскании земельного налога за 2018 г., пени, в связи с несвоевременной оплатой земельного налога, а также налога на имущество физических лиц за 2018 г., пени в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц, предусмотренные пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Поскольку административный истец Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления с административного ответчика ФИО1 на основании положений ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета - Дубовского муниципального района 

<

адрес>, в размере 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> задолженность по оплате налогов и пени в размере 2 052 (две тысячи пятьдесят два) рубля 64 копейки из которых: задолженность по оплате земельного налога за 2018 г. в размере 1 894 (одна тысяча восемьсот девяносто четыре) рубля, пени в размере 25 (двадцать пять) рублей 85 копеек; задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 131 (сто тридцать один) рубль, пени в размере 1 (один) рубль 79 копеек.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> задолженности по земельному налогу за 2017 г. в размере 1 894 (одна тысяча восемьсот девяносто четыре) рубля, пени в размере 27 (двадцать семь) рублей 69 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 126 (сто двадцать шесть) рублей, пени в размере 1 (один) рубль 84 копейки, отказать. 

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Дубовского муниципального района 

<

адрес> в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Я. Репин