Дело №2-268/2023

УИД 61RS0049-01-2023-000275-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года село Песчанокопское 

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Золотухиной О.В.,

при секретаре Бойко А.Н.,

с участием представителя истца Администрации Песчанокопского района Ростовской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-268/2023 по исковому заявлению Администрации Песчанокопского района Ростовской области к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по выплате арендной платы, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Песчанокопского района обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит: расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадью 24000 кв.м, заключенный между муниципальным образованием «Песчанокопский район» в лице главы Администрации Песчанокопского района ФИО3 и ФИО2; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в размере 37226 рублей 75 копеек, в том числе: 35 329 рублей 78 копеек – основной долг, пеня- 1 896 рублей 97 копеек. 

Иск обоснован тем, что 29.04.2021 истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) по результатам аукциона от 08.04.2021 на право заключения договора аренды земельного участка по лоту №2 заключили договор № 20 аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 24000 кв. м. В соответствии со статьей 609 ГК РФ договор № 20 был зарегистрирован в установленном порядке, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от № Земельный участок, передан по акту приема-передачи от 29.04.2021 к договору №20 от 29.04.2021. Согласно пп 3.1,3.2 договора аренды годовой размер арендной платы за участок составляет 55215 рублей 00 копеек, согласно Протоколу об итогах аукциона №8 от 08.04.2021. Сумма ежеквартальных платежей составляет 13803 рубля 75 копеек. Согласно п. 3.3. договора № 1 Арендная плата вносится Арендатором равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления на расчетный счет министерства имущества Ростовской области. Согласно пп. 3.4,3.5 договора арендная плата начисляется со дня подписания сторонами акта приема-передачи участка. Размер арендной платы за использование земельного участка подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на финансовый год. В этом случае перерасчет арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке с уведомлением арендатора об изменении размера арендной платы. Согласно Уведомлению к договору аренды земельного участка от 13.01.2022 годовой размер арендной платы за земельный участок в 2022 году: составляет 57423 рубля 60 копеек, сумма ежеквартальных платежей составляет 514355 рублей 90 копеек. Согласно Уведомлению к договору аренды земельного участка от 13.01.2023 годовой размер арендной платы за земельный участок в 2023 году составляет 60581 рубль 90 копейки, сумма ежеквартальных платежей составляет 15145 рублей 48 копеек. Вместе с тем, Ответчик ФИО2 в нарушение пп. 3.3 и 4.4.3 договора в период с 21.03.2022 по 15.05.2023 не выполняла своих обязанностей по договору – не вносила в установленные сроки и надлежащем объеме арендную плату, в результате чего образовалась задолженность в размере 37226 рублей 75 копеек. В связи с нарушением ответчиком условий договора в части оплаты арендных платежей, арендодатель направил в адрес арендатора претензию от 01.02.2023 №91.1.01/111 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пене. Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию истцом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Также, 21.03.2023 истцом была направлена претензия №91.1.01/296 o расторжении договора аренды, ответ не получен. За период с 21.03.2022 по 15.05.2023 за ФИО2 образовалась задолженность по арендным платежам по договору аренды № 20 от 29.04.2021 земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 24000 кв. м в размере 37226 рублей 75 копеек. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2. Договора № 20). Годовой размер арендной платы за участок в 2021 году составлял 55 215 рублей 00 копеек. Сумма ежеквартальных платежей составляла 13 803 рубля 75 копеек. В соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2021 года № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", а также условиями заключенного договора, размер арендной платы изменяется путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год на 1,04. Следовательно, годовой размер арендной платы за участок в 2022 году составляет 57 423 рублей 60 копеек. Сумма ежеквартальных платежей составляет 14 355 рублей 90 копеек. В соответствии с п. 2 Решения Собрания депутатов Песчанокопского района от 31.05.2022 г. № 49 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Песчанокопского района от 26.03.2015 г. № 10 «Об арендной плате за использование земельных участков, гсударственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Песчанокопского района», установлено, что с 1 апреля по 31 декабря 2022 г. при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Песчанокопский район» и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, к размеру арендной платы, определенному в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, применяется коэффициент 0,5 в случаях, если договор аренды земельного участка заключен до 1 апреля 2022 г. по результатам проведения торгов либо без проведения торгов или договор аренды земельного участка заключен после 1 апреля 2022 года без проведения торгов. Соответственно, с 1 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года ежеквартальные платежи составляли 7 177 рублей 95 копеек. В соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2022 года № 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", а также условиями заключенного договора, размер арендной платы изменяется путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год на 1,055. Следовательно, годовой размер арендной платы за участок в 2023 году составляет 60 581 рубль 90 копеек. Сумма ежеквартальных платежей составляет 15 145 рублей 48 копеек. Таким образом, задолженность ФИО2 по договору № 20 за период с 21.03.2022 по 15.05.2023 составляет 37226 рублей 75 копеек, которую истец считает необходимым взыскать с ответчика. Кроме того, ссылаясь на п. 6.2 договора аренды земельного участка №20 от 29.04.2021, просит расторгнуть договор. 

Представитель истца Администрации Песчанокопского Песчанокопского района Ростовской области ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени, месте и дате слушания дела.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, месте и дате слушания дела.

Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как следует из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование «Песчанокопский район», в лице Главы Администрации Песчанокопского района ФИО3 (арендодатель) предоставило аренду ФИО2 (арендатор) земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (п.1.1); срок аренды участка устанавливается на 49 лет (п.2.1); годовой размер арендной платы за участок составляет 55 215 рублей 00 копеек, согласно протоколу об итогах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1); сумма ежеквартальных платежей составляет 13 803 рубля 75 копеек (п.3.2); арендная плата вносится арендатором равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления на счет УФК по РО (п.3.3); размер арендной платы за использование земельного участка подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на финансовый год, перерасчет арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке с уведомлением арендатора об изменении размера арендной платы (п.3.5); арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев, при не освоении земельного участка в течение 3-х лет по целевому назначению и нарушения других условий договора (п.4.1.1); арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора (п.4.4.1); использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (4.4.2); уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п.4.4.3); за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.5.2); договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, по требованию арендодателя по основаниям, указанным в п.п.4.1.1, 4.4.6 (п.6.2.); претензия должна быть направлена в письменном виде, срок ответа на претензию 7 календарных дней (п.7.3) (т.1, л.д.8-11).

Указанный договор прошел регистрацию в Управлении Росреестра, о чем в ЕГРН запись № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.13-15).

Обязательства по передаче земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в аренду ФИО2 арендодателем исполнены надлежащим образом, что подтверждается подписанием сторонами акта приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.12).

Уведомление от 13.01.2022, направленное Отделом имущественных и земельных отношений Администрации Песчанокопского района в адрес ФИО2, свидетельствует о том, что арендатор уведомлен об изменении размера арендной платы путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год на 1,04; годовой размер арендной платы за земельный участок в 2022 году составляет 57 423 рубля 60 копеек, сумма ежеквартальных платежей – 14 355 рублей 90 копеек (т.1, л.д.20).

Уведомление от 13.01.2023, направленное Отделом имущественных и земельных отношений Администрации Песчанокопского района в адрес ФИО2, свидетельствует об уведомлении арендатора в установленном договором порядке об изменении размера арендной платы путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год на 1,055; годовой размер арендной платы за земельный участок в 2023 году составляет 60 581 рубль 90 копеек, сумма ежеквартальных платежей – 15 145 рублей 48 копеек (т.1, л.д.19).

Согласно представленным истцом материалам, ФИО2 в сроки, предусмотренные договором, не вносила арендную плату, доказательств обратного ответчиком не представлено. 

В связи с неуплатой ответчиком арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также нарушений п. 4.4.6 указанного договора аренды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялись претензии о необходимости оплаты задолженности по договору и расторжении договора аренды по соглашению сторон. До настоящего времени требования арендатором не удовлетворены (л.д.16-18, 25-26). 

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Однако со стороны ФИО2 допущено нарушение по уплате арендной платы в установленные договором сроки, что повлекло за собой возникновение задолженности. Так, по состоянию на 15.05.2023 по основному долгу задолженность составляет сумму в размере 35 329 рублей 78 копеек, пеня- 1 896 рублей 97 копеек, согласно расчету представленному истцом. 

Суд проверил данный расчет, считает его верным, соответствующим условиям договора и уровням инфляции, расчет произведен истцом с учетом решения Собрания депутатов Песчанокопского района Ростовской области от 31.05.2022 №49, установившим применение в период с 01 апреля по 31 декабря 2022 при расчете арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Песчанокопский район», и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, коэффициента 0,5. Собственный расчет задолженности, возражения против расчета, произведенного истцом, ответчиком не представлены.

Поскольку ответчик пользовался арендованным земельным участком, обязательств по внесению арендной платы по договору аренды от 29.04.2021 за время пользования арендованным имуществом с апреля 2021 года по настоящее время не исполнила, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная арендная плата в размере 35 329 рублей 78 копеек. 

Истец просит взыскать неустойку за нарушение срока внесения арендной платы в размере 1 896 рублей 97 копеек. 

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно условиям договора (п.5.2) за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Суд проверил расчет, представленный истцом, считает его верным, пеня в размере 1 896 рублей 97 копеек подлежит взысканию с ответчика. 

По мнению суда, размер пени является соразмерным последствиям нарушения ответчиком обязательств по договору, оснований для уменьшения пени в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ не имеется.

Пункт 1 ст. 46 ЗК РФ предусматривает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 6.2 договора аренды предусмотрено право арендодателя расторгнуть договор по его требованию по основаниям, указанным в п. 4.1.1, п. 4.4.6 (невнесение арендной платы более чем за 6 месяцев; недопущение действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территорий, а также выполнять работы по благоустройству территории, в том числе проведение мероприятий по борьбе с карантинной сорной растительностью).

В судебном заседании установлено, что обязанности по внесению арендной платы не исполнялись ответчиком с 20.03.2022, в результате чего перед истцом образовалась задолженность.

Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от 30.09.2022 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (не произвела уборку и очистку арендованного земельного участка с КН № от мусора) (т.1, л.д.22-24). 

Поскольку ответчик не исполняет обязательства по содержанию земельного участка, по своевременному внесению арендной платы, а направленные истцом в его адрес письменные предупреждения о необходимости погасить задолженность по арендной плате и о досрочном расторжении договора аренды до настоящего времени не исполнены, договор аренды подлежит расторжению.

С ответчика в доход бюджета муниципального образования Песчанокопский район в соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ подлежат взысканию расходы в размере 1 316 рублей 80 копеек - государственная пошлина при подаче искового заявления в суд, от уплаты которой Администрация Песчанокопского района освобождена.

Руководствуясь ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Песчанокопского района Ростовской области к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по выплате арендной платы удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 

<

данные изъяты> заключенный между муниципальным образованием «Песчанокопский район» в лице главы Администрации Песчанокопского района ФИО3 и ФИО2.

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> в пользу Администрации Песчанокопского района Ростовской области №) задолженность по арендной плате в размере 37 226 рублей 75 копеек, в том числе: 35 329 рублей 78 копеек – основной долг, пеня- 1 896 рублей 97 копеек. 

Взыскать с ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (№), в доход бюджета Песчанокопского района Ростовской области государственную пошлину в сумме 1 316 рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд.

Судья О.В.Золотухина

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023