РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 13 февраля 2018 года

Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., с участием истца ФИО2, представителя истца - адвоката Магамедова Р.А., представителя ответчика МБУ «УЖКХ» г.Дербента - ФИО3, при секретаре Абдулмаликове Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу по учету, распределению и приватизации жилья МБУ «УЖКХ» г.Дербента об установлении факта, имеющего юридическое значение нахождения без попечения и восстановления на жилищном учете, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделу по учету, распределению и приватизации жилья МБУ «УЖКХ» г.Дербента об установлении факта отсутствия родительского попечения на период с ДД.ММ.ГГГГ. и обязании восстановить его на жилищном учете в очереди «Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что согласно постановления главы администрации ГО «город Дербент» 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как сирота. Постановлением главы администрации ГО «город Дербент» 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с уклонением его родителей исполнять родительские обязанности, его опекуном был назначен ФИО4

Решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. его родители - ФИО7 и ФИО8 в связи с неисполнением ими родительских обязанностей были лишены родительских прав. 

В связи с тем, что ему исполнялось 18 лет, истец обращался в администрацию ГО «город Дербент» по поводу предоставления жилья. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик сообщил, что он по списку очередников стоит под номером 

<

данные изъяты>.

Фактически он остался без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с чем, стал проживать со своим дядей ФИО6, который в январе ДД.ММ.ГГГГ года был назначен его опекуном.

Считает, что ввиду того, что решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. родители его ФИО7 и ФИО8 в связи с неисполнением ими родительских обязанностей были лишены родительских прав органы опеки и попечительства не смогли выполнить своих функций в отношении его, и не включили в очередь детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ года.

На его письменное заявление на имя ответчика последним рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении на жилищном учете с ДД.ММ.ГГГГ года, так как по невыясненным причинам ответчик не поставил в ДД.ММ.ГГГГ году его в жилищную очередь.

Установление юридического факта отсутствия родительского попечения ему необходимо для установления очередности по списку на получение жилого помещения из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель адвокат Магамедов Р.А. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями ФИО2 не согласился, ввиду того, что ответчик, являясь органом по вопросу обеспечению жилым помещением детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, ведет учет детей соответствующей категории. На соответствующей очереди в настоящее время состоят порядка 300 человек, из которых 110 человек достигших 18 лет и более, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями. В настоящее время положения жилищного законодательства определяют отсутствие внеочередности в предоставлении жилого помещения (ч.2 ст.57 ЖК РФ). В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением главы администрации ГО «город Дербент» 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как «ребенок, оставшийся без попечения родителей». Постановлением главы администрации ГО «город Дербент» 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с уклонением родителей ФИО2 исполнять родительские обязанности, его опекуном был назначен ФИО4

Решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. родители истца: мать - ФИО7 и отец - ФИО8 в связи с неисполнением ими родительских обязанностей были лишены родительских прав по отношению к сыну ФИО2. 

Конституция РФ (ст.7) устанавливает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Актами федерального законодательства, закрепляющими право указанных лиц на бесплатное получение жилья в пользование, являются Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Фактически истец остался без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем стал проживать с ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ был назначен его опекуном.

Факт проживания истца со своим опекуном также подтверждается справкой УУП ОМВД России по г.Дербент, копией постановления администрации ГО г.Дербент от ДД.ММ.ГГГГ., а также письменным согласием биологического отца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. от 01.05.2017) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения), регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Иными словами, норма закона, действовавшая на момент, когда истец остался без попечения родителей, не определяла положения об ограничениях по возрасту для постановки на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ввиду того, что Постановлением главы администрации ГО «город Дербент» 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с уклонением родителей истца исполнять родительские обязанности, его опекуном был назначен ФИО4, решением Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. родители истца в связи с неисполнением ими родительских обязанностей были лишены родительских прав, а ответчик не принял на регистрационный учет истца - ФИО2 в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ года и в связи с тем, что, на ответчике лежала обязанность по осуществлению соответствующего действия по постановке на регистрационный учет ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., требования истца в указанной части суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. на период с ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отдел по учету, распределению и приватизации жилья МБУ «УЖКХ» г.Дербента восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. на жилищном учете в очереди «Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 1 месяца.

СУДЬЯ Гаджимурадова Н.М.