Производство № 5-1273/2020

УИД 28RS0004-01-2020-008514-93

Постановление

по делу об административном правонарушении

05 октября 2020 года город Благовещенск Судья Благовещенского городского суда Амурской области Воронин И.К.

при секретаре Мосикян А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу ***, проживающей по адресу ***, работающей ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02 сентября 2020 года, составленному УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» АМ, 02 сентября 2020 года в 11 часов 25 минут в 

<

...> Октября, 61, ТЦ «Мега» продавец-кассир «Barsushi» гражданка ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты (маски), в нарушение Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и п. 4 Распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривала. Пояснила, что сняла маску так как пила чай. 

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно рапорту инспектора УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» АМ следует, что 02.09.2020 года по адресу 

<

...> Октября, 61, ТЦ «Мега» в торговой точке «Barsushi» был выявлен факт нахождения продавца-кассира ФИО1, *** года рождения, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, на гражданку ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения». 

Из письменных объяснений ВП следует, что 02.09.2020 года около 11 часов 25 минут он находился в ТЦ «Мега» ул. 50 лет Октября, 61, г. Благовещенска, и видел, что продавец «Barsushi» находилась без маски.

Из объяснения ФИО1 следует, что она работает продавцом-кассиром «Barsushi» в ТЦ «Мега» по адресу ул. 50 лет Октября, 61, г. Благовещенска, Амурской области. 02.09.2020 года около 11 часов 25 минут она находилась на рабочем месте без маски, после замечания она одела маску. Более обязалась не нарушать. 

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, для должностных лиц в виде предупреждения или административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде предупреждения или административного штрафа вразмере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 должностного лица или индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как физическое лицо.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её имущественное положение и личность виновной.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000рублей.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»); расчетный счет 

<

***> отделение Благовещенск г. Благовещенск; ИНН 

<

***>; БИК 041012001; КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880428200028051845.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>).

Судья Благовещенского

городского суда И.К. Воронин