Дело УИД 46RS0024-01-2024-000124-52

Производство №2-118/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года п. Тим Курской области

Тимский районный суд Курской области в составе: 

председательствующего судьи Горбуновой С.В., 

при секретаре судебного заседания Стрельниковой Е.Н., 

с участием прокурора Тимского района Курской области Сенчук И.Л., 

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимского района Курской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Тимская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 о проведении обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тимского района Курской области обратился в суд с иском в защиту неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Тимская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 о проведении обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Тимского района Курской области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением трудового законодательства, в том числе об охране труда. В прокуратуру Тимского района Курской области обратились работники МКОУ «Тимская СОШ» по вопросу проведения медицинских осмотров. В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в МКОУ «Тимская СОШ» не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Установлено, что ФИО3 работает в МКОУ «Тимская СОШ» в должности учителя физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключённым трудовым договором и приказом о принятии на работу.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что работодателем проведение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3 не организовывалось длительное время.

Отсутствие сведений о психическом здоровье работника образовательного учреждения создает угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью. В связи с чем, ФИО3 обратилась в прокуратуру Тимского района Курской области для защиты нарушенных трудовых прав.

Представитель истца прокурор Тимского района Курской облатси Сенчук И.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Тимская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокуpop вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст.2 и ст. 45 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В соответствии с ч.1 ст. 220 ТК РФ, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а так же на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с частью 7 статьи 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 приложения № к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н педагогическая деятельность в организациях осуществляющих образовательную деятельность относится к видам деятельности при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Согласно Уставу МКОУ «Тимская СОШ» учреждение осуществляет образовательную деятельность по программам начального и основного общего образования.

На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определённых объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Под обучением понимается целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни (пункт 3 статьи 2 Закона № 273-ФЗ).

В силу части 7 статьи 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Судом установлено и следует из материалов деда, что прокуратурой Тимского района Курской области на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением трудового законодательства, в том числе об охране труда. В прокуратуру Тимского района Курской области обратились работники МКОУ «Тимская СОШ» по вопросу проведения медицинских осмотров, организации обязательного психиатрического освидетельствования. В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в МКОУ «Тимская СОШ» не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников при приеме на работу, а также при выполнении учителями своих трудовых обязанностей. 

Установлено, что ФИО3 работает в МКОУ «Тимская СОШ» в должности учителя физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключённым трудовым договором и приказом о принятии на работу, работодателем проведение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3 не организовывалось при приеме на работу и длительное времяпри выполнении ею своих трудовых обязанностей. Отсутствие сведений о психическом здоровье работника образовательного учреждения создает угрозу безопасности воспитанников, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью. 

Проанализировав материалы гражданского дела, учитывая, что не прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования может привести к не выявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создавать угрозу безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, суд считает исковые требования прокурора Тимского района Курской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Тимская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 о проведении обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Ответчик Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тимская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского ФИО1 ФИО2» подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тимского района Курской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Тимская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 о проведении обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тимская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского ФИО1 ФИО2» организовать за счет средств работодателя проведение обязательного психиатрического освидетельствования ФИО3 в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения, которое будет принято ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут.

Председательствующий судья С.В. Горбунова