44RS0002-01-2021-001855-04

Дело № 2а-1307/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» июня 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В., 

при секретаре Стяжковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления ФНС по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Управление ФНС по Костромской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ в сумме 208 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 получил в 2008 г. доход в размере 594,72 руб., при выплате которого налоговым агентом не была удержана сумма НДФЛ в налоговый орган. НДФЛ за 2008 г. уплачивается с ФИО1 по ставке 35% полученного дохода и равными долями нее позднее 23.11.2009 - 104 руб. и 23.12.2009 - 104 руб. До настоящего времени задолженность не уплачена. Со ссылкой на нормы ст.ст. 23, 31, 45, 48, 52, 69, 70, 75 НК РФ, статьями 121.3-121.8 КАС РФ Управление ФНС по Костромской области просит восстановить пропущенный по уважительной причине в связи со сбоем компьютерной программы срок и взыскать с ответчика задолженность по НДФЛ в сумме 208 руб. 

В судебное заседание представитель Управления ФНС по Костромской области не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении, причины не явки в судебное заседание не известны. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: 

1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;

3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов;

4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;

5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей;

6) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;

7) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

8) физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 52 статьи 217 настоящего Кодекса;

9) физические лица - иностранные граждане, лица без гражданства, состоящие на учете в соответствии с пунктом 7.4 статьи 83 настоящего Кодекса, получающие доходы от организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся источниками выплаты доходов таким физическим лицам - иностранным гражданам, лицам без гражданства, при получении которых не был удержан налог указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) и сведения о которых представлены указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;

10) физические лица, представившие в налоговый орган уведомление о переходе на уплату налога с фиксированной прибыли, - в части исчисления и уплаты соответствующей суммы налога.

Данные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. 

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п. 3 ст. 228 НК РФ). 

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 получил в 2008 г. доход в размере 594,72 руб., при выплате которого налоговым агентом не была удержана сумма НДФЛ в налоговый орган. НДФЛ за 2008 г. уплачивается с ФИО1 по ставке 35% полученного дохода и равными долями не позднее 23.11.2009 г. - 104 руб. и 23.12.2009 г. -104 руб.

Административным истцом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 930 от 23.10.2009 в котором была указана как сумма налога на доходы физических лиц за 2008 г. в размере 208 руб., срок исполнения налогового уведомления не позднее 23.11.2009 – 104 руб. и 23.12.2009 – 104 руб. 

Требованием об уплате налога № 46193 от 16.11.2010 налогоплательщику предложено погасить налога на доходы физических лиц за 2008 год в размере 208 руб. в срок до 06.12.2010.

Административным ответчиком обязанность по уплате данных налогов и пени не исполнена. 

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 06.04.2020 г. Мировым судьей судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы 06.04.2020 г. было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа. 

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы 19.05.2021 г.

Таким образом, из материалов дела следует, что как на момент направления настоящего иска в суд, так и на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, налоговым органом с учетом положений ст. 48 НК РФ пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

При подаче иска, Управлением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, административным истцом не приведено, в связи с чем ходатайство Управления ФНС по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока, удовлетворению не подлежит. 

В связи с изложенным задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2008 г. в сумме 208 руб. суд признает безнадежной ко взысканию по причине пропуска налоговым органом срока на обращение в суд. 

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Управления ФНС по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения. 

Отказать в удовлетворении исковых требований Управления ФНС по Костромской области к ФИО1, dd/mm/yy рождения, (ИНН №) задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2008 г. в сумме 208 рублей - по причине утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности, в связи с истечением срока взыскания. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Коровкина Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.