№ 2-140/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А., 

при секретаре Роппель В.А., 

помощник судьи Юкова Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Турунтаевское сельское поселение к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования Турунтаевского сельского поселения обратилась в суд с иском (с учетом замены ответчика ФИО4) к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3 о прекращении право собственности у ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3 на принадлежащие им земельные доли размером 7,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /.../, общей площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа», признании права собственности за муниципальным образованием «/.../» /../ без выдела в натуре на земельные доли, принадлежащие на праве собственности ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3

В обоснование требований указано, что постановлением администрации /../ /../-з от /.../ членам ТОО «Победа» были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером /../. Согласно указанному постановлению было зарегистрировано право собственности членов ТОО «Победа». Доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 7,3 га земли каждому собственнику. Истцом подготовлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете «Томские новости» от /.../ /../ (969), данная информация также была размещена на официальном сайте администрации муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» совестно с информацией о проведении общего собрания собственников земельных долей.

Собственникам земельных долей разъяснено их право на подачу возражений по включению в указанный список, вместе с тем каких-либо возражений от наследников указанных лиц заявлено не было. /.../ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок. Согласно протоколу /../ данного собрания от /.../ в связи с явкой на собрание менее 50 % от участников общей долевой собственности, собрание признано неправомочным, что подтверждается протоколом /../ от /.../ и приложением к нему в виде списка участников общей долевой собственности, явившихся на собрание. Следовательно собрание является неправомочным.

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» /../ от /.../ утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером /../ из земель сельскохозяйственного назначения, месторасположение: /../, ТОО «Победа» согласно приложению /../ к постановлению. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном действующим законодательством, размещался на официальном сайте Администрации Турунтаевского сельского поселения в сети «Интернет», в печатном издании и на информационных щитах на территории поселения.

С момента публикации в установленном порядке списка невостребованных земельных долей и до утверждения указанного списка Постановлением главы Администрации муниципального образования Турунтаевского сельского поселения /../ от /.../ возражений от ответчиков о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей не поступало.

В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик ФИО4 заменен на ответчика Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

В последующем Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях заменено на наследников ФИО4 - ФИО2, ФИО3

В ходе судебного разбирательства представитель истца администрации муниципального образования Турунтаевское сельское поселение ФИО7, действующий на основании доверенности от /.../, предусматривающей право на полный или частичный отказ от исковых требований, отказался в части от искового требования к ФИО5, ФИО6, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО5, ФИО6, ФИО3 на принадлежащие им земельные доли размером 7,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /../:157, общей площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа», признании права собственности за муниципальным образованием «Турунтаевское сельское поселение» /../ без выдела в натуре на земельные доли, принадлежащие на праве собственности ФИО5, ФИО6, ФИО3

Определением Томского районного суда /../ принят отказ представителя истца администрации муниципального образования Турунтаевского сельское поселение ФИО7 от заявленных требований в части требований к ФИО5, ФИО6, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО5, ФИО6, ФИО3 на принадлежащие им земельные доли размером 7,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:00000000:157, общей площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа», признании права собственности за муниципальным образованием «Турунтаевское сельское поселение» /../ без выдела в натуре на земельные доли, принадлежащие на праве собственности ФИО5, ФИО6, ФИО3 Производство по гражданскому делу /../ в указанной части прекращено.

Истец администрация муниципального образования Спасского сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). 

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от /.../ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина являлись, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м расположен по адресу: /../, ТОО «Победа». Указанный земельный участок сформирован, имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от /.../ № /../).

Первым заместителем Главы администрации /../ на основании заявления и списков членов ТОО «Победа» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству /../ обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю согласно приложению (постановление администрации /../ от /.../ /../-з).

В списке членов ТОО «Победа», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению администрации /../ от /.../ /../-з) под номером 264 значится ФИО4, под номером 636 – ФИО3, под номером 643 – ФИО1

На основании указанного постановления ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии /../, зарегистрированное в Томском райкомземе /.../ /../; ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии /../ /../, зарегистрированное в Томском райкомземе /.../ /../; 

Из п. 4 Указа Президента Российской Федерации от /.../ /../ «О реализации конституционных прав граждан на землю» следует, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе был: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО1, ФИО4 (уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /.../). 

ФИО4 умер /.../ в д. Спасо-/../, что следует из записи акта о смерти /../ от /.../.

По запросу суда /../ нотариальной палатой представлено наследственное дело /../ после смерти ФИО4:

- заявление ФИО3 от /.../ о принятии наследства; 

- заявление ФИО2 от /.../ о принятии наследства; 

- соглашение от /.../;

- свидетельство о праве на наследство по закону от /.../;

- свидетельство о праве на наследство по закону от /.../;

- свидетельство о праве на наследство по закону от /.../. 

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от /.../ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса. При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142 - 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Турунтаевского сельского поселения /../ составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными. 

В газете /../ «Томские новости» /../ (969) от /.../ администрация Турунтаевского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором также были указаны ФИО1, ФИО4

Кроме того, в газете /../ «Томские новости» /../ (969) /.../ было опубликовано извещение администрации Турунтаевского сельского поселения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок /.../. 

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Победа» /../ от /.../.

Доказательств тому, что ФИО1, ФИО4 в соответствии с Федеральным законом от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями, в материалы дела не представлено.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») администрацией Турунтаевского сельского поселения соблюден.

Поскольку права на земельную долю ФИО1, ФИО4 в соответствии с требованиями Федерального закона от /.../ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, ни сами ФИО1, ФИО4, ни наследники последнего, намерений распорядиться земельными долями не выражали, и не использовали их по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО4 являются невостребованными.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Турунтаевского сельского поселения о прекращении права собственности ФИО1, ФИО4, на земельные доли размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 29170895 кв.м с кадастровым номером 70:14:0000000:157, расположенного по адресу: /../, ТОО «Победа» и признании права собственности муниципального образования «Турунтаевское сельское поселение» на указанные невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования Турунтаевское сельское поселение к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельные доли удовлетворить. 

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО4 на земельному долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа».

Признать за муниципальным образованием «Турунтаевское сельское поселение» право собственности на земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа», принадлежавшую ФИО1.

Признать за муниципальным образованием «Турунтаевское сельское поселение» право собственности на земельную долю размером 7,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0000000:157, площадью 29170895 кв.м, расположенный по адресу: /../, ТОО «Победа», принадлежавшую ФИО4.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд /../ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 16.01.2024

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-140/2024

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Роппель В.А.

УИД 70RS0005-01-2023-002679-53