Дело № 2а-297/2021 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 30 июля 2021 года 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рыжковой М.А., 

при секретаре судебного заседания Поповой Т.Н., 

с участием помощника прокурора Устьянского района Злобина Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции. 

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 13 мая 2021 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными и целесообразно продлить срок административного надзора с дополнением установленных административных ограничений.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без участия административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен. 

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Злобина Д.А., полагавшего необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Устьянским районным судом Архангельской области 27 сентября 2006 года по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 5 марта 2015 года по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение указанного преступления будет считаться погашенной 4 марта 2023 года.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

11 июня 2020 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 13 мая 2021 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 07 июня 2021 года вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные дополнительные ограничения могут быть дополнены, а также что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность. Утвержден график явки на регистрацию.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 30 апреля 2021 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 30 апреля 2021 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток; 30 апреля 2021 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанные административные правонарушения совершены ФИО1 29 марта 2021 года, 20 апреля 2021 года и 28 апреля 2021 года. 

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен, в состоянии опьянения грубый, жестокий, неоднократно замечался в состоянии опьянения в общественных местах, на профилактические беседы не всегда реагирует, должных выводов для себя не делает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

Срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости. 

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд, 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 мая 2020 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на шесть месяцев.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 мая 2020 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.А. Рыжкова