УИД: 38RS0030-01-2024-003391-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2584/2024 по исковому заявлению ОГБУСО «Центр социальной помощи семье и детям г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района» в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2, Комитету городского благоустройства Администрации г.Усть-Илимска о признании членом семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что 24.02.2015 судом вынесено решение о лишении ФИО2 родительских прав в отношении ФИО1 и взыскании алиментов. Несовершеннолетняя ФИО1 помещена под надзор в ОГБУСО «СРЦ». Ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> Несовершеннолетняя ФИО1 проживала вместе с матерью по указанному адресу как член семьи нанимателя, но в ордер включена не была. Признание ФИО1 членом семьи нанимателя необходимо для заключения с ней договора социального найма. Просит суд признать ФИО1 членом семьи ФИО2

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав и оценив с учетом статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу абзаца 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В силу пункта 25 указанного выше Постановления, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. То есть для признания других лиц членами семьи нанимателя следует выяснить, вселялись ли они для проживания в жилое помещение как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности лишь при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Судом установлено следующее.

Согласно ордеру от 03.11.1997 № 262, выданному администрацией г. Усть-Илимска, комната 10 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, была предоставлена ФИО2. В качестве членов семьи никто не указан.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 24.02.2015 по гражданскому делу № 2-678/2015 исковые требования Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району удовлетворены.

Суд решил: 

Лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку поселка 

<

данные изъяты>, родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>. 

Несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, оставить на воспитании опекуна ФИО3.

<

данные изъяты>

Решение вступило в законную силу 04.04.2015.

Согласно распоряжению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7, несовершеннолетняя ФИО1 помещена под надзор в ОГБУСО «Центр социальной помощи семье и детям г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района». 

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанных выше правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В силу статьи 71 ЖК РФ проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.

Несмотря на то, что ФИО1 не проживала в спорной квартире, она приобрела право пользования ею изначально, в силу статьи 20 ГК РФ, поскольку учитывая ее возраст, не могла самостоятельно реализовать свое право на вселение и проживание в спорном жилом помещении.

Оценивая в совокупности изложенные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что имеют место обстоятельства, позволяющие на основании части 1 статьи 69 ЖК РФ признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилой площади, как за членом семьи нанимателя ФИО2 В связи с чем ФИО1 приобрела равное с нанимателем и другими членами его семьи право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты> членом семьи ФИО2, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Председательствующий судья И.В. Балаганская