РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барахтенко О.В., при секретаре Комине А.А., 

с участием представителя истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО70, 

представителя ответчика ГССК № 83 «А» ФИО71, 

ответчиков ФИО100., ФИО101., ФИО72, 

представителя ответчиков ФИО102., ФИО103. – ФИО74

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2101/2017 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к Гаражно-строительному садоводческому кооперативу № 83 «А», ФИО67, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО68, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО69, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок путем сноса гаражных боксов, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к Гаражно-строительному садоводческому кооперативу № 83 «А» с требованиями об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: ...., с определенными координатами МСК-38, путем демонтажа гаражных боксов, в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со ст.ст. 39.1, 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ.

В силу пункта 10.1 статьи 4 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-ОЗ «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подп. 29 п. 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство) в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.

10 июля 2014 года Гаражно-строительный садоводческий кооператив № 83 «А» привлечен к административной ответственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, за совершение им административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка площадью ~~~ кв.м., расположенного по адресу: .... с кадастровым номером №, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

21 марта 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области проведено административное обследование и установлено, что ответчик в нарушение требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ продолжает использовать земельный участок площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: .... в пользу ГССК № 83 «А» с координатами в системе МСК-38.

18 мая 2016 года в адрес ГССК № 83 «А» Министерством направлено предупреждение от 21 апреля 2016 года № 51-35-5597/6, в срок до 17 мая 2016 года добровольно освободить самовольно занятый земельный участок.

01 июня 2016 года Министерством проведена проверка исполнения предупреждения Министерства от 21 апреля 2016 года № 51-35-5597/6 по результатам которой установлено, что земельный участок до настоящего времени не освобожден, ГССК № 83 «А» продолжает пользоваться земельным участком, в нарушение требований ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ в отсутствие оформленных, в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Сведения о правах либо ограничениях прав на земельный участок площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: .... в пользу ГССК № 83 А в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области отсутствуют.

Таким образом, истец полагает, поскольку ответчиком захвачен земельный участок, находящийся на территории городского поселения Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на который не разграничена, нарушены права и законные интересы Правительства Иркутской области, как органа осуществляющего полномочия по распоряжению указанными земельными участками.

Определениями суда от 04 сентября 2017 года, 30 октября 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники гаражных боксов, расположенных на самовольно занятом, по мнению истца, земельном участке: ФИО67, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО75, ФИО73 Н.А., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО68, ФИО85, ФИО16, ФИО17, ФИО69, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО76, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО86, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65.

В последней редакции уточненного искового заявления истец Министерство имущественных отношений Иркутской области просит суд: 

обязать гаражно-строительный садоводческий кооператив № 83 «А» за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: .... со следующими координатами МСК-38:

X

Y

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

путем сноса гаражных боксов, в течение десяти дней с момента вступления в силу судебного акта; 

обязать гаражно-строительный садоводческий кооператив № 83 «А» за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: .... ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО67 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО1 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО2 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО3 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража №, ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта; 

обязать ФИО4 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО5 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО6 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО7 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО8 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО9 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта; 

обязать ФИО10 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО11 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО11 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО12 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса гаражного бокса № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта; 

обязать ФИО12 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО12 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО13 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО14 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО68 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаражного бокса № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО85 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО16 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № ряд № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО87 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО84 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО84 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № с кадастровым (или условным) номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО84 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО88 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО19 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО19 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта; 

обязать ФИО20 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО21 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО22 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО23 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО24 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО89 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО26 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО27 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО28 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО29 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО90 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО31 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО31 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: .... путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО32 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража №а в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО33 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: .... путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО95 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО35 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО36 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО37 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО38 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО39 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО40 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: .... путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО41 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО42 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО43 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО44 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО45 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО46 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО47 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО47 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО48 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО49 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО49 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО50 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО51 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО52 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО52 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО53 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО54 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО55 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО56 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО57 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО58 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО59 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО60 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО56 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО91 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО62 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО63 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО64 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО64 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду с кадастровым номером № в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта;

обязать ФИО65 за собственный счет освободить самовольно занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: ...., путем сноса - гаража № в № ряду в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО92 заявленные требования в редакции уточненного искового заявления поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в иске. Полагала, что требования истцом заявлены законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Представитель ответчика ГССК № 83 «А» ФИО71 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представив суду свои возражения в письменном виде. Суду пояснила, что ГССК № 83 «А» неоднократно предпринимал попытки по оформлению спорного земельного участка в установленном законом порядке, однако, ни одна из попыток не была доведена до конца. В настоящее время ГССК № 83 «А», а также гражданами – собственниками гаражных боксов также предпринимаются попытки по оформлению земельного участка через Министерство имущественных отношений Иркутской области, вместе с тем, Министерство разрешение данного вопроса оставило до принятия судом решения по настоящему гражданскому делу. Настаивала на пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям. 

Ответчики ФИО73 Н.А., ФИО31, ФИО14 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что они на законных основаниях являются собственниками гаражных боксов. Заявление ГССК № 83 «А» о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям поддержали. 

Ответчики ФИО67, ФИО3, ФИО6, ФИО9, ФИО44, ФИО54, ФИО60, ФИО27, ФИО37, ФИО48, ФИО25, ФИО39, ФИО49, ФИО34, ФИО29, ФИО40, ФИО32, ФИО23, ФИО56, ФИО33, ФИО45, ФИО53, ФИО28, ФИО22, ФИО24, ФИО43, ФИО52, ФИО59, ФИО18, ФИО46, ФИО5, ФИО86, ФИО57, ФИО55, ФИО47, ФИО76, ФИО63, ФИО19, ФИО35, ФИО58, ФИО51, ФИО41, ФИО20, ФИО65, ФИО62, ФИО30, ФИО36, ФИО38, ФИО50, ФИО21, ФИО75 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, представив суду заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что с исковыми требованиями Министерства имущественных отношений Иркутской области не согласны. 

Ответчики ФИО68, ФИО69, ФИО10, ФИО85, ФИО8 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили в иске Министерству имущественных отношений Иркутской области отказать. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО16, ФИО17, ФИО64 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, суд в известность о причинах неявки не поставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. 

Представитель ответчиков ФИО84, ФИО12 – ФИО94 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска. Настаивала на пропуске истцом срока исковой давности. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о судебном заседании надлежащим образом. 

Выслушав пояснения сторон и их представителей, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Министерства имущественных отношений Иркутской области, исходя из следующего. 

Нормами гражданского процессуального законодательства, в частности ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Установлено и материалами дела подтверждается, что для ГССК № 83 «А» из земель АОЗТ «Кайское» был выделен земельный участок площадью 5 га. ГССК № 83 «А» была сделана планировка земельного участка и проектно-сметная документация на территорию указанной площади. 

01 сентября 1995 года комиссией был подготовлен и составлен акт выбора и обследования земельного участка площадью 5 га под строительство гаражей АОЗТ «Кайское». Данный акт был подписан всеми членами комиссии. 

21 апреля 1996 года подготовлен акт установления и согласования границ земельного участка гаражного кооператива АОЗТ «Кайское». Установление границ земельного участка произведено в натуре, что также отражено в указанном акте. 

Из указанных земель, согласно постановлению мэра Иркутского района № 660 от 28 октября 1996 года, был изъят и передан автогаражному кооперативу для строительства гаражей земельный участок площадью 2,95 га. Тогда как оставшийся земельный участок должен был быть предоставлен после освоения вышеуказанного земельного участка. 

Постановлением мэра Иркутского района № 2740 от 25 июня 2007 года право постоянного (бессрочного) пользования ГССК № 83 «А» земельным участком площадью 2,95 га, предоставленного постановлением мэра Иркутского района № 660 от 28 октября 1996 года и удостоверенное Государственным актом на право пользования землей № 7506-8075, было прекращено. Постановление мэра Иркутского района № 660 от 28 октября 1996 года и Государственный акт на право пользования землей № 7506-8075 были признаны утратившими силу. ГССК № 83 «А» земельный участок площадью 2,95 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .... предоставлен на праве аренды сроком 49 лет. КУМИ Иркутского района поручено заключить с ГССК № 38 «А» договор аренды на указанный земельный участок. 

Прием в члены кооператива и предоставление земельных участков под застройку членам кооператива начались в 1996 году, что подтверждается справкой ГССК № «А». При этом, как было установлено в ходе рассмотрения дела по существу, и не оспаривалось сторонами по делу, застройка гаражей началась с земельного участка площадью 1,21 га (12100 кв.м.), т.е. спорного земельного участка, который, по мнению истца, самовольно занят ответчиками. 

Материалами дела также подтверждается, что ГССК № 83 «А» неоднократно предпринимались попытки по оформлению спорного земельного участка. Данный факт подтверждается представленным в материалы дела актом выбора и обследования земельного участка ГССК № 83 «А» от 24 мая 2007 года, согласно которому был утвержден земельный участок площадью 1,21 га под строительство индивидуальных гаражей, принадлежащих гражданам. На основании данного акта было издано постановление мэра Иркутского района № 5597 от 14 ноября 20007 года «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: .... 

В соответствии с действовавшим на тот момент Положением о порядке прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории Иркутского района, утвержденным решением Думы Иркутского районного муниципального образования № 52-392/рд от 31 октября 2008 года, было проведено заседание межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района, на котором было принято решение об удовлетворении заявления ГССК № 83 «А» о предоставлении земельного участка площадью ~~~ кв.м., расположенного по адресу: .... под строительство и эксплуатацию гаражей. Указанное подтверждается представленной в материалы дела выпиской из протокола № 1 от 20 июня 2013 года. 

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01 июля 2014 года земельный участок площадью ~~~ кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....», с разрешенным видом использования: под строительство гаражно-строительного садоводческого кооператива, 01 июля 2014 года был поставлен на временный государственный кадастровый учет. 

Кроме этого, в ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что на указанном земельном участке площадь ~~~ кв.м., который, по мнению истца, является самовольно занятым, расположены гаражные боксы, находящиеся в собственности ответчиков – физических лиц, привлеченных к участию в деле в качестве соответчиков. Право собственности данных лиц на гаражные боксы зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права, делами правоустанавливающих документов, представленных по запросу суда на СД-диске. 

Право собственности граждан на гаражные боксы никем в установленном законом порядке не оспорено. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на нарушение прав и законных интересов Правительства Иркутской области, как органа, осуществляющего полномочия по распоряжению данным земельным участком площадью 12100 кв.м., ссылаясь на то, что данный земельный участок используется без установленных законом оснований в отсутствие правоустанавливающих документов. 

В подтверждение указанных доводов истцом в материалы дела представлены материалы проверки Управления Росреестра по Иркутской области. 

Так, в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения Управления Росреестра по Иркутской области от 16 июня 2014 года за № 06-06-2341 в отношении ГССК № 83 «А» на земельном участке по адресу: .... кадастровый №, установлено, что ГССК № 83 «А» использует земельный участок площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: .... с кадастровым номером № без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю. Также в ходе данной проверки было установлено, что указанный земельный участок по периметру огорожен забором, частично в качестве ограждения выступают гаражи. Данный земельный участок используется Кооперативом под размещение индивидуальных гаражей. 

По результатам проведенной проверки в отношении ГССК № 83 «А» был составлен протокол от 07 июля 2014 года № 566/345 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ; вынесено предписание от 07 июля 2014 года об устранении выявленных нарушений в срок до 10 января 2015 года и постановление о назначении административного наказания от 10 июля 2014 года, в соответствии с которым ГССК № 83 «А» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. 

На основании распоряжения Управления Росреестра по Иркутской области от 13 июля 2015 года в отношении ГССК № 83 «А» вновь была проведена проверка, которой было установлено, что ГССК № 83 «А» продолжает использовать земельный участок площадью ~~~ кв.м., расположенный по адресу: .... с кадастровым номером № без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю. 

По результатам данной проверки в отношении ГССК № 83 «А» было вынесено предписание № 436 от 27 июля 2015 года об устранении выявленных нарушений в срок до 27 января 2016 года; составлен протокол от 05 августа 2015 года № 436/286 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ; по результатам рассмотрения данного протокола об административном правонарушении ГССК № 83 «А» постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области от 08 октября 2015 года освобожден от административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за малозначительностью, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГССК № 83 «А» прекращено. 

21 марта 2016 года Управлением Росреестра по Иркутской области составлен акт административного обследования объекта земельных отношений № 60, которым установлено, что ГССК № 83 «А» продолжает использовать земельный участок площадью ~~~ кв.м. с ранее присвоенным кадастровым номером № с определенными координатами в системе МСК-38. 

ГССК № 83 «А» в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривал результаты проведенных проверок, а также факт использования земельного участка площадью ~~~ кв.м. с ранее присвоенным кадастровым номером № без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов. 

Вместе с тем, несмотря на то, что в ходе рассмотрения дела по существу нашел подтверждение факт занятия ответчиками земельного участка площадью ~~~ кв.м. в отсутствие оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего. 

Как было указано выше, изначально из земель АОЗТ «Кайское» под строительство гаражей выбирался и обследовался участок площадью 5 га, границы которого были определены на местности. При этом, как в 1995 году, так и в последующем в 2007 году ГССК № 83 «А» предпринимались попытки по оформлению спорного земельного участка, что объективно подтверждается представленным в материалы дела актом выбора и обследования земельного участка ГССК № 83 «А» от 24 мая 2007 года, постановлением мэра Иркутского района № 5597 от 14 ноября 20007 года «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: .... 

В силу п. п. 1, 2, 6, 7, 8, 9 ст. 31 ЗК РФ, в редакции, действовавшей на момент составления акта выбора и обследования земельного участка от 24 мая 2007 года, а также на момент издания постановления мэра Иркутского района № 5597 от 14 ноября 2007 года, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, должны обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти должен обеспечить выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

В данном случае суд полагает, что сам по себе факт не доведения председателем правления ГССК № 83 «А» процедуры оформления земельного участка площадью ~~~ кв.м., не может являться основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку все совершенные ГССК № 83 «А» и уполномоченным на тот момент органом исполнительной власти – администрацией Иркутского районного муниципального образования последовательные действия свидетельствовали о возможности оформления ГССК № 83 «А» земельного участка площадью ~~~ кв.м. в установленном законом порядке. При этом суд также учитывает, что все действия согласовались с Положением о порядке прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории Иркутского района, утвержденным Решением Иркутской районной Думы от 31 октября 2008 года № 52-392/РД. В данном случае суд также приходит к выводу о том, что на тот момент администрация Иркутского районного муниципального образования не усматривала оснований для отказа в предоставлении ГССК № 83 «А» спорного земельного участка. 

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Анализ приведенных выше норма права, представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, позволяет суду прийти к выводу, что уполномоченный на тот момент орган исполнительной власти – администрация Иркутского районного муниципального образования не усматривала оснований для отказа в предоставлении ГССК № 83 «А» спорного земельного участка, который не был ограничен в обороте. 

Установленный факт нахождения строений – гаражных боксов, оформленных в установленном законом порядке в собственность граждан, на земельном участке, правоустанавливающие документы на который у ГССК № 83 «А» отсутствуют, не может свидетельствовать о недобросовестности ответчиков. 

На момент строительства гаражных боксов никаких нарушений требований закона установлено не было. В связи с чем, ответчики по делу не должны нести ответственность за не доведение до завершения процедуры оформления земельного участка, находящегося под гаражными боксами. 

Как было установлено в ходе рассмотрения дела по существу земельный участок, ранее выделенный из земель АОЗТ «Кайское», представлял собой единое землепользование, его границы были определены на месте, однако, в установленном законом порядке была оформлена только часть указанного земельного участка площадью 2,95 га. 

Из материалов дела также усматривается, что ответчики по делу являются членами ГССК «83 «А» и владеют гаражными боксами, о сносе которых истцом подан иск. Ответчиками произведена полная уплата вступительных, членских, целевых и иных взносов, что подтверждается выданными на их имя членскими книжками. Право собственности ответчиком на гаражные боксы, как было указано выше, оформлено в установленном законом порядке. При этом следует отметить, что ряд граждан стали собственниками гаражных боксов на основании возмездных сделок, а не путем уплаты паевого взноса. 

Указанные гаражи возведены на спорном земельном участке в период с 1996 года по 2010 год, названный факт не оспаривался сторонами по настоящему делу в ходе рассмотрения дела.

Положениями пункта 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или на чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействия), нарушающие право истца.

Таким образом, фактически материалами дела достоверно подтвержден факт владения ГССК № 83 «А» земельным участком, на котором расположены спорные гаражные боксы, входящие в состав единого гаражного комплекса, расположенного на земельном участке по адресу: ....

Суд также учитывает тот факт, что собственники спорных гаражных боксов не самовольно возвели гаражи на указанном земельном участке, а с разрешения правления ГССК № 83 «А», полностью выплатив паевые взносы. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушения либо угрозы нарушения прав истца именно ответчиками не установлено, разрешение названного спора, путем удовлетворения иска, по мнению суда, является недопустимым, поскольку иное свидетельствовало бы о злоупотреблении правом.

Кроме того, по мнению суда, самостоятельным основанием для отказа в иске является то обстоятельство, что право собственности ответчиков на гаражные боксы публично признано за ними путем проведения государственной регистрации, не оспорено, не прекращено.

При установленных в ходе рассмотрения дела по существу обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт и объем нарушения ответчиками прав Иркутской области, как субъекта, на владение, пользование и распоряжение спорным земельным участком. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Министерства имущественных отношений Иркутской области в полном объеме. 

Кроме того, суд полагает возможным согласиться с заявлением ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, исходя из следующего. 

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ предусматривает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. 

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Статьей 45 Устава Иркутского районного муниципального образования к полномочиям администрации района было отнесено, в том числе, полномочие по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой Иркутского района. 

Государственная собственность на спорный земельный участок не была разграничена, и в силу положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению указанным земельным участком ранее принадлежали органу местного самоуправления муниципального образования, на территории которого данный участок расположен. 

Таким органом на момент издания постановления мэра Иркутского районного муниципального образования № 5597 от 14 ноября 2007 года «Об утверждении проекта границ земельного участка под строительство ГССК № 83 «А» являлась администрация Иркутского районного муниципального образования.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» с 1 января 2016 года Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области от 8 июня 2015 года № 45-ОЗ «О внесении изменений в отдельные Законы Иркутской области» были внесены изменения в ст. 4 Закон Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-ОЗ «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», в соответствии с положениями которого распоряжение земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность которые не разграничена, в соответствии с настоящим Законом, если иное предусмотрено законодательством, осуществляется Правительством Иркутске области.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжение земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, Иркутского районного муниципального образована городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской облает государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительством Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

Таким образом, в настоящее время право на распоряжение спорным земельным участком предоставлено Правительству Иркутской области в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 43 от 29 сентября 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу ст. 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном ст. 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку перемена лиц в обязательстве возможна как на стороне истца, так и на стороне ответчика, переход полномочий по распоряжению спорными участками от одного органа исполнительной власти к другому сам по себе не изменяет срок исковой давности по требованиям об истребовании данного имущества, а равно и порядок его исчисления. Следовательно, срок исковой давности не начинает течь в отношении каждого из последующих распорядителей вещи заново.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что публично-правовое образование в лице уполномоченных органов орган должно было узнать о нарушении своего права с момента издания постановления мэра Иркутского района № 5597 от 14 ноября 2007 года «Об утверждении проекта границ земельного участка, площадью 12100 кв.м. под строительство гаражно-строительного садоводческого кооператива», с момента постановки линейки гаражных боксов на кадастровый учет, в том числе и на спорном земельном участке. 

Вместе с тем, истцом длительное время не предпринимались действия к защите нарушенного права.

Доводы представителя истца о том, что о нарушенном праве Министерству имущественных отношений Иркутской области стало известно только из письма Управления Росреестра по Иркутской области, поступившего в адрес Министерства 25 марта 2016 года, а потому срок давности им не пропущен и его следует исчислять с указанной даты, основаны на неверном толковании норм права.

Следует также отметить, что публичная правовая природа учетных и регистрационных систем также позволяет сделать вывод о том, что органы государственной власти, уполномоченные осуществлять регистрацию и учет, узнали или должны были узнать о занятии гаражными боксами спорного земельного участка с момента получения соответствующих сведений, свидетельствующих о размещении объектов недвижимости – гаражных боксов в пределах границ определенного земельного участка. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности по заявленным исковым требованиям. 

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, пропуск срока исковой давности является в данном случае самостоятельным основанием для отказа Министерству имущественных отношений Иркутской области в удовлетворении заявленных исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Иркутской области к Гаражно-строительному садоводческому кооперативу № 83 «А», ФИО67, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО68, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО69, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО66, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок путем сноса гаражных боксов - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: О.В. Барахтенко