Дело №2а-368/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 27 февраля 2024 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Осипчука В.Н.,

при секретаре судебного заседания Аносовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 3480,10 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в соответствии с учетными данными налоговой инспекции ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как имеет в собственности транспортное средство – 

<

данные изъяты>, дата регистрации права – 28.10.2011. В установленный законом срок административным ответчиком не был уплачен транспортный налог за 2017, 2018 и 2019 года в размере 2916 рублей. В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись требования об оплате задолженности по налогам, они не были исполнены.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество. Объектом налогообложения является – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 45,3 кв.м. с кадастровым номером №, дата регистрации 14.11.2002. В установленный законом срок административным ответчиком налог на имущество своевременно и добровольно не уплачен. В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись требования об оплате налога и пени. В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня.

Кроме того, налогоплательщик не представил в установленный законодательством о налога и сборах срок налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2020 год, которая представляется налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 30 апреля года следующего за годом получения дохода. Налоговая декларация по НДФЛ за 2020 год представлена 26.05.2021. На основании решения № от 22.09.2021 налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. Решение вступило в законную силу.

Требование об уплате налога, пени и штрафа от 16.11.2021 № направлено ответчику почтовым отправлением. По настоящее время недоимка по обязательным платежам в бюджет налогоплательщиком не уплачена.

Налоговым органом в порядке главы 11.1 КАС РФ было подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании недоимки. По заявленным требованиям налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности. На основании статьи 127.7 КАС РФ судебный приказ 12.12.2023 был отменен, так как ответчиком предоставлены возражения относительно его исполнения. 

По состоянию на 19.01.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 3480,10 рублей, в том числе налог – 2916 рублей; пени – 64,10 рублей; штраф – 500 рублей.

Административный истец просит взыскать в судебном порядке не уплаченный налог в сумме 2916 рублей, пени – 64,10 рублей, штраф – 500 рублей. 

В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Направленная по указанному в административном иске адресу судом повестка, а также копии определений о принятии административного иска, подготовке и назначении судебного заседания возвращены ввиду истечения срока хранения на почте.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ №221 от 15.04.2005, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем. Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу вышеизложенного, суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

По учетным данным налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, дата регистрации права 28.10.2011, на которое был исчислен налог.

Согласно налоговому уведомлению № от 15.07.2018, административному ответчику за налоговый период 2017 года начислен транспортный налог на общую сумму 972 рубля. В установленный законом срок налог уплачен не был.

Согласно налоговому уведомлению № от 01.08.2019, административному ответчику за налоговый период 2018 года начислен транспортный налог на общую сумму 972 рубля. В установленный законом срок налог уплачен не был.

Согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2020, административному ответчику за налоговый период 2019 года начислен транспортный налог на общую сумму 972 рубля. В установленный законом срок налог уплачен не был.

По учетным данным налоговой инспекции ФИО1 является собственником имущества, на которое за налоговый период 2017-2019 года в налоговых уведомлениях № от 15.07.2018, № от 01.08.2019, № от 01.09.2020 был исчислен налог на имущество:

- квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 45,3, дата регистрации права 14.11.2002.

В установленный законом срок налог в полном объеме уплачен не был.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. 

ФИО1 не представил в установленный законодательством о налога и сборах срок налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2020 год. Налоговая декларация по НДФЛ за 2020 год представлена 26.05.2021. На основании решения № от 22.09.2021 налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. Минимальная сумма санкции, установленная статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшена в связи с наличием смягчающих обстоятельств. Решение вступило в законную силу.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налогов, пени и штрафа почтовой связью от 30.01.2019 №, от 07.02.2020 №, от 18.06.2021 №, от 16.11.2021 №.

Требования об уплате недоимки по налогам, административным ответчиком не были исполнены в полном объеме.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Самое ранее требование в адрес административного ответчика датировано 30.01.2019.

29.04.2022 мировым судьей судебного участка №107 города Тихорецка по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, а именно: транспортный налог с физических лиц за 2017-2020 года в размере 2916 рублей, пеня – 56,56 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 7,54 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 566,2 рублей, пеня – 172,57 рубля; штраф за непредставление налоговой декларации за 2020 год в размере 500 рублей, на общую сумму 4218,87 рублей. 

Определением от 12.12.2023 судебный приказ отменен по заявлению должника ФИО1

Административное исковое заявление к ФИО1 поступило в Тихорецкий городской суд 26.01.2024, то есть в течение установленного в части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. 

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что налоговым органом принимались меры по досудебному порядку урегулирования спора, в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате задолженности по налогам, пене и штрафу. Они не исполнены административным ответчиком, следовательно, налогоплательщик не исполнил свою конституционную обязанность, предусмотренную статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно произведенному административным истцом расчету, на день предъявления административного иска задолженность административного ответчика по транспортному налогу составляет – 2916 рублей за 2017-2019 годы, пени – 64,10 рубля, налоговые штрафы и денежные взыскания за 2020 год – 500 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

ФИО1, по инициативе которого ранее был отменен судебный приказ, в суд не явился, расчеты налогового органа не оспорил, возражений относительно заявленных требований, не представил. 

При установленных обстоятельствах, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края.

Руководствуясь статьями 4, 175-180, 289-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю задолженность по транспортному налогу в размере 2916 (две тысячи девятьсот шестнадцать) рублей за 2017-2019 годы; пени в размере 64 (шестьдесят четыре) рубля 10 (десять) копеек; штраф в размере 500 (пятьсот) рублей за 2020 год.

Оплату произвести по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края в размере 400 (четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихорецкий городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись В.Н. Осипчук