Дело № 2-1008/2021

УИД 55RS0004-01-2021-000711-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Рябовой А.А.,

с участием помощника ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о возложении обязанности произвести перерасчет получаемого размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что с 05 марта 2015 года является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии составляет 12 470, 6 рублей. При определении размера пенсии ответчиком допущены нарушения, поскольку в страховой стаж не включены следующие периоды: период обучения с 24 августа 1978 года по 31 августа 1978 года, с 28 июня 1983 года по 15 августа 1983 года; период работы учителем немецкого языка с 20 августа 1996 года по 21 августа 1996 года; период работы старшим диспетчером с 01 января 2002 года по 26 февраля 2002 года; период работы диспетчером в 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» с 01 марта 2002 года по 05 сентября 2004 года; период работы кондуктором с 01 апреля 2007 года по 03 апреля 2007 года, с 01 октября 2014 года по 03 июля 2017 года. Просила обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов, обязать применить размер средней заработной платы по РФ за декабрь 2001 года – 3 872 рубля, применить коэффициент валоризации в размере 24%, коэффициент 0, 59 при определении размера пенсии.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что ее пенсионные права неверно оценены по нормам действующего законодательства, поскольку порядок оценки пенсионных прав гражданина по ныне действующему законодательству ущемляет ее право на получение пенсии в большем размере. Размер получаемой ею пенсии должен составлять не менее 26 000 рублей, поскольку ею выработан и «советский стаж» и стаж, необходимый для определения пенсии в указанном размере в постсоветское время. При определении размера пенсии неверно применены размер страхового стажа по состоянию на 01 января 1991 года, неверно произведен расчет суммы валоризации, неверно применен стажевый коэффициент в размере 55%, поскольку следует применить коэффициент, равный 59%. 

Представитель истицы ФИО2 Готвальд К.А., допущенный к участию в деле, поддержал доводы, изложенные ФИО2 в ходе рассмотрения спора.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что при определении размера пенсии ответчиком учтены все периоды, подлежащие включению в страховой стаж. Нарушений пенсионных прав истицы не допущено.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 10 февраля 2015 года ФИО2 назначена страховая пенсия по старости бессрочно.

Из материалов пенсионного дела следует, что при подсчете страхового стажа истице включены следующие периоды: с 03 ноября 1977 года по 01 августа 1978 года – обычные условия, с 02 августа 1978 года по 30 августа 1978 года – обычные условия, с 01 сентября 1978 года по 27 июня 1983 года – учеба, учитываемая в общему стаже по п. 109 пп. «и» Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03 августа 1972 года, ст. 91 Закона № 340-I, ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, 15 августа 1983 года по 19 августа 1986 года – обычные условия, 03 сентября 1986 года по 20 августа 1996 года – обычные условия, 21 августа 1996 года по 29 октября 1997 года – обычные условия, с 03 ноября 1997 года по 31 декабря 2001 года – обычные условия, с 01 января 2003 года по 31 августа 2004 года – обычные условия, 10 февраля 2007 года по 31 марта 2007 года – обычные условия, с 03 апреля 2007 года по 30 сентября 2014 года – обычные условия. 

В трудовой книжке истицы имеются следующие записи: 03 ноября 1977 года принята лаборантом в 

<

данные изъяты>, 01 августа 1978 года принята переводом из 

<

данные изъяты> лаборантом в 

<

данные изъяты> 30 августа 1978 года уволена по собственному желанию, с 24 августа 1978 года зачислена в число студентов первого курса 

<

данные изъяты>, 15 августа отчислена в связи с окончанием института, приказ об отчислении от 02 июля 1983 года; 15 августа 1983 года принята учителем иностранного языка в 

<

данные изъяты>, 19 августа 1986 года уволена по собственному желанию; 03 сентября 1986 года принята на работу диспетчером 

<

данные изъяты>», 20 августа 1996 года уволена в связи с сокращением численности, штата; 20 августа 1996 года принята на работу учителем немецкого языка в 

<

данные изъяты> 29 октября 1997 года уволена по собственному желанию; 03 ноября 1997 года принята на работу старшим диспетчером в 

<

данные изъяты>», 26 февраля 2002 года уволена в связи с сокращением численности и штата; 10 февраля 2007 года принята кондуктором в 

<

данные изъяты>», 03 июля 2017 года уволена по собственному желанию.

Период с 24 августа 1978 года по 30 августа 1978 года включен в стаж на основании записей, содержащихся в трудовой книжке. Период обучения включен в соответствии с приказами о зачислении, отчислении. Период работы учителем немецкого языка с 15 августа 1983 года по 19 августа 1986 года включен в соответствии с записями в трудовой книжке. Период работы в 

<

данные изъяты>», В 

<

данные изъяты>» не включен в страховой стаж в силу отсутствия сведений об уплате страховых взносов работодателем.

По данным, представленным 

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>» документы 

<

данные изъяты>», 

<

данные изъяты>» на хранение в архивные фонды не поступали.

Следовательно, в настоящее время отсутствует объективная возможность установить факт уплаты работодателями страховых взносов за спорный период.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

При этом в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 названного Федерального закона не предусмотрен учет в общий трудовой стаж периодов учебы, отпуска по уходу за ребенком.

При исчислении размера пенсии по п. 4 названной статьи возможно включение периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также периодов ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности, в общий трудовой стаж. В этом случае оценка пенсионных прав и расчет размера пенсии производятся в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Одновременное применение порядка подсчета стажа, установленных пунктами 3 и 4 ст. 30, Законом не предусмотрено.

Истице пенсия назначена по п. 4 ст. 30 названного Федерального закона. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованного лица была принята суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. Таким образом, включение спорного период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года на размер пенсии не повлияет. 

Кроме того, следует отметить, что в силу статьи 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). 

Положениями статьи 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации является обязательным условием для зачета в общий стаж работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком верно произведен расчет страхового стажа, подлежащего включению для определения размера пенсии.

Оснований для включения в страховой стаж периодов, заявленных истицей в качестве спорных, не имеется по обстоятельствам, изложенным выше.

При определении размера пенсии ответчиком верно приняты во внимание необходимые параметры. 

Частью 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пениях" размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Указанный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением его частей 14 и 15 статьи 17.

Со дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

С 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Пункт 1 ст. 17 указанного Федерального закона аналогичен по содержанию приведенной выше части 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по указанной в норме формуле, подробно приведенной в решении суда.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации в размере 1671 рубля.

При определении размера пенсии истицы ответчиком приняты во внимание максимально допустимые значения стажевого коэффициента (0, 55), отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране (1,2).

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. 

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

При расчете составляющей страховой пенсии – валоризации величины расчетного пенсионного капитала ответчиком верно определена сумма валоризации с учетом наличия у истицы по состоянию на 01 января 1991 года 8 лет страхового стажа.

Доводы истицы являются ее субъективным прочтением норм действующего законодательства, не основаны на нормативном регулировании порядка назначения пенсии и определении ее размера. 

Ответчиком в подтверждение законности и обоснованности размера назначенной истцу пенсии представлены подробные расчеты страховой пенсии истца по старости на основании данных о заработке истца и других, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда по состоянию на день, в который выносится решение об установлении пенсии со ссылками на нормы пенсионного законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда по состоянию на день, в который выносится решение об установлении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования, заявленные ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о возложении обязанности произвести перерасчет получаемого размера пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Попова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2021 года.