Дело № 2-314/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 16 июля 2018 года 

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.В.,

с участием в деле:

истца - администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, в лице её представителя ФИО1, действующей на основании доверенности №2 от 09.01.2018 года,

ответчиков:

ФИО2,

ФИО3,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия и администрации Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной в силу её ничтожности и применении последствий недействительности сделки, 

установил:

администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в лице главы администрации ФИО4 обратилась в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия с учетом уточненных исковых требований к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной в силу её ничтожности и применении последствий недействительности сделки.

В обосновании своих требований указывает, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 04.08.2017, вступившим в законную силу, ФИО5 (глава администрации Примокшанского сельского поселения) была признана виновной в совершении мошенничества с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а также служебного подлога. Как глава администрации ФИО5 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО3 права на земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 

 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. На основании указанной выписки по заявлению ФИО3 в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера - № и оформлен кадастровый паспорт.

18.05.2015 года ФИО6 

<

адрес> обратилась в межмуниципальный отдел по Ковылкинскому, Кадошкинскому и Инсарскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, где на основании поданного ею заявления и представленной выписки из похозяйственной книги от 18.05.2015 было оформлено право собственности за ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.06.2015 сделана запись о регистрации №. Впоследствии данный земельный участок ФИО3 продала ФИО2. На основании договора купли-продажи ФИО7 зарегистрировала право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 10.11.2015 г. за номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках от 28.05.2018 г. №. 

В соответствии с действующими положениями Земельного кодекса Российской Федерации, если ранее земельный участок гражданину не предоставлялся, то его приобретение в собственность возможно только по результатам проведенного аукциона, с победителем которого заключается договор купли-продажи земельного участка по определенной цене этого земельного участка. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, поступают в бюджет муниципального района по номиналу 100%.

ФИО3 в администрацию Ковылкинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей на праве собственности вышеуказанного земельного участка не обращалась.

В результате в бюджет Ковылкинского муниципального района не поступил доход, который должен был поступить в случае реализации земельного участка через торги.

Вышеуказанные обстоятельства дают основания для признания регистрации права собственности ФИО7, ФИО3 на спорный земельный участок недействительной в силу ее ничтожности. 

Просит признать регистрацию права собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> недействительной в силу ее ничтожности; аннулировать запись № о государственной регистрации права собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, заключенного между ФИО3 и ФИО7, недействительным.

Признать регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> недействительной в силу ее ничтожности; аннулировать запись № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

Применить последствия недействительности сделок путем возврата земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 15 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрации Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО7, ФИО3 о признании сделки недействительной в силу её ничтожности и применении последствий недействительности сделки поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО7, ФИО3, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых указали, что исковые требования истца признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и администрации Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От главы администрации Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО8 поступило письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела без её участия. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о причинах неявки суд не уведомило, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, не заявило.

Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального, гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, либо, если в акте, свидетельстве или другом документ, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно пункту 2 указанной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе, и выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Выписка из похозяйственной книги должна подтверждать пользование гражданином земельным участком, ранее предоставленным ему на законных основаниях для ведения личного подсобного хозяйства. Сам по себе факт пользования земельным участком, без наличия какого-либо государственного акта о предоставлении такого земельного участка, основанием для возникновения права не является.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с приказом от 11 октября 2010 г. N 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Судом установлено, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 04.08.2017, вступившим в законную силу, ФИО5 (глава администрации Примокшанского сельского поселения) была признана виновной в совершении мошенничества с использованием своего служебного положения, в крупном размере, а также служебного подлога. 

Как глава администрации ФИО5 внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО3 права на земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 

 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании которого последняя зарегистрировала право собственности на спорный участок.

18.05.2015 года ФИО3 обратилась в межмуниципальный отдел по Ковылкинскому, Кадошкинскому и Инсарскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, где на основании поданного ею заявления и представленной выписки из похозяйственной книги от 18.05.2015 года, было оформлено право собственности за ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.06.2015 года сделана запись о регистрации №.

В результате оформления ФИО3 права на спорный земельный участок на основании фиктивной выписки из похозяйственной книги нарушены права и законные интересы администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, так как недополучен необходимый доход от реализации указанного участка в установленном законом порядке. 

В последующем ФИО3 продала указанный земельный участок ФИО7, которая зарегистрировала на указанный участок право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 10.11.2015 г. за номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках от 28.05.2018 г. №. 

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу установлен факт незаконного приобретения в собственность ФИО3 земельного участка, с кадастровым номером № площадью 

 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Соответственно незаконной является и сделка купли-продажи, заключенная между ФИО7 и ФИО3, поскольку ФИО3 не являлась надлежащим лицом для совершения сделки купли-продажи земельного участка в силу того, что не являлась законным его собственником ввиду ничтожности фиктивных выписок из похозяйственной книги.

Из поступивших от ответчиков ФИО3, ФИО7 письменных заявлений, приобщенных к материалам дела, следует, что исковые требования истца ответчики признают.

При изложенных обстоятельствах исковые требования истца о признании недействительной регистрации права собственности на спорный земельный участок за ФИО3, ФИО7 суд находит подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно частью 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости применения последствий недействительности сделки путем возврата земельного участка администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2, ФИО3 о признании сделки недействительной в силу её ничтожности и применении последствий недействительности сделки, удовлетворить.

Признать регистрацию права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, проведенную 10.11.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, недействительной в силу её ничтожности. 

Аннулировать запись № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, проведенную 10.11.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ФИО3 и ФИО7, недействительным.

Признать регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, проведенную 11.06.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, недействительной в силу её ничтожности. 

Аннулировать запись № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, проведенную 10.11.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.

Применить последствия недействительности сделок путем возврата земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

.м., расположенного по адресу: Республика 

<

адрес> администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия с подачей апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Романова