Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.11.2025 г

Дело № 2-1973/2025 

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Морозовой В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к ФИО2, ФИО3 о возмещении ущерба,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области обратилось в суд с исковым заявлением, с учетом уточненного иска, к ФИО2, ФИО3, в котором просит взыскать незаконно полученную ежемесячную денежную выплату с ФИО3 в размере 63 590 рублей, с ФИО2 в размере 12 718 рублей.

В обоснование иска указано, ФИО4 обратилась 31.05.2022 г. к истцу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. В назначении ежемесячной денежной выплаты в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истцом 02.06.2022 г. было отказано по причине наличия в собственности у заявителя и членов его семьи двух и более помещений с назначением «жилое», в том числе, находящихся в общей долевой собственности ФИО5 и членов ее семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м., в расчете на одного человека на количество членов семьи, суммарная площадь жилых помещений, по сведениям Росреестра, составляла 156,6 кв.м., что в расчете на одного члена семьи составило 31,3 кв.м. при нормативе 24 кв.м. Кроме того, заявление содержало в себе недостоверные или неполные данные – не подтверждена регистрация ФИО3 на территории Ярославской области. 14.07.2022 г. ФИО4 вновь обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. Истцом ФИО3 была назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата в отношении ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок с 01.04.2022 г. по 31.03.2023 г. в ежемесячно размере 12 718 рублей. Вместе с тем, в рамках контрольных мероприятий истцом было выявлено, что при определении права на выплату сотрудником пенсионного органа не была учтена сумма выплаченных супругу ФИО3 – ФИО2 процентов по вкладу в размере 27 287,80 рублей, что является основанием для отказа в назначении выплаты, в соответствии с п.п. «к» п. 23 постановления Правительства РФ от 09.04.2022 г. № 630. Выплата ФИО3 прекращена с 01.09.2022 г. При проведении истцом дополнительной проверки был выявлен факт излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» на ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 63 590 рублей за период с 01.04.2022 по 31.08.2022 г., выплата перечислялась ФИО3 09.12.2022 г. ФИО5 вновь обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. В назначении выплаты истцом ФИО3 в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было отказано по причине наличия у ФИО3 и членов ее семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, – сумма выплаченных супругу ФИО5 – ФИО2 процентов по вкладу в размере 27 287,80 рублей. 07.10.2022 г. ФИО2 обратился к истцу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. Истцом ФИО2 была назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Сумма выплаты составила 12 718 рублей в месяц, за период с 01.10.2022 г. по 30.09.2023 г. При проведении истцом дополнительной проверки был выявлен факт излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г. в размере 12 718 рублей. 29.11.2022 г. Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной сотрудником пенсионного органа при назначении ежемесячной денежной выплаты, а именно, назначение выплаты при отсутствии на то законных оснований, а именно, наличие у ответчиков дополнительного дохода в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), не позволяющего назначить данную выплату. 

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по тем доводам, что изложены в иске, просила взыскать ущерб с ответчиков в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, дополнительно указала, что сведения о доходах, которые в последствии стали основанием для прекращения выплаты ответчикам, при назначении выплаты были известны пенсионному органу, находились в распоряжении пенсионного органа, однако, почему сотрудник пенсионного органа принял решения о назначении выплаты при наличии данных сведений, а не отказал в ее назначении, как того требует закон, истцу не известно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее (в судебном заседании от 11.11.2025 г.), исковые требования не признал, ссылаясь на их необоснованность, указал, что ответчиками в пенсионный орган была представлена вся необходимая информация для назначении выплаты, в том числе, и о доходах, никакие сведения ответчиками не скрывались, при наличии актуальных сведений о доходах пенсионным органом была назначена данная выплата, как ему, так и ранее, ФИО3

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их не основанными на законе, привела аналогичные ФИО2 доводы. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. 

Судом установлено, что ФИО3 14.03.2022 г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Решением об отказе в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки от 24.03.2022 г. ФИО3 отказано в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в связи с наличием в собственности у заявителя и членов его семьи двух и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе, находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м. в расчете на одного человека на количество членов семьи; в собственности семьи четыре квартиры, общей площадью 221,5 кв.м., при допустимой норме 120 кв.м. 

31.05.2022 г. ФИО3 дважды повторно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлениями о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Решениями об отказе в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки от 02.06.2022 г., от 06.06.2022 г. ФИО3 отказано в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в связи с наличием в собственности у заявителя и членов его семьи двух и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе, находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м. в расчете на одного человека на количество членов семьи; наличием у заявителя и членов его семьи среднедушевого дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, – в собственности семьи трех квартиры площадью 156,6 кв.м., при допустимой норме 120 кв.м.; проценты, начисленные на остаток средств на вкладах. 

В дальнейшем также 16.07.2022 г., 23.08.2022 г., 02.09.2022 г., 15.09.2022 г., 09.12.2022 г. ФИО3 повторно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлениями о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Решениями об отказе в назначении (предоставлении) меры социальной поддержки от 18.07.2022 г., от 26.08.2022 г., от 07.09.2022 г., от 20.09.2022 г., от 09.12.2022 г. ФИО3 отказано в назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях) – проценты, начисленные на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, превышают величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, в размере 13 919 рублей. 

Кроме того, 14.07.2022 г. ФИО3 также обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Решением от 15.07.2022 г. о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в возрасте от 8 до 17 лет, в размере 12 718 рублей, срок назначения с 01.04.2022 г. по 31.03.2023 г.

Решением от 15.09.2022 г. об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки ФИО3 прекращена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с выявлением факта представления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию – неправомерное назначение, а именно, не учтена сумма полученных процентов по вкладам. 

07.10.2022 г. ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Решением от 12.10.2022 г. о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в возрасте от 8 до 17 лет, в размере 12 718 рублей, срок назначения с 01.10.2022 г. по 30.09.2023 г.

Решением об изменении назначения меры социальной поддержки от 24.11.2022 г. ФИО2 прекращена ежемесячная денежная выплата на ребенка ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с окончанием права на получение – отсутствие у заявителя права на выплату (при определении права не учтено наличие дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях. Доход за 2021 г. составил 27 287 рублей. 

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте о 8 до 17 лет № 128 от 24.11.2022 г. Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области выявлен факт переплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленной в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» на ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с 01.10.2022 г. по 31.10.2022 г., в связи с отсутствием права на выплату. Причиной отсутствия права указано: при определении права не учтено наличие у заявителя дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях). 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Указом Президента РФ от 31.03.2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (утратил силу с 01.01.2023 г.) было предусмотрено, что с 01.04.2022 г. устанавливается ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Российской Федерации.

Кроме того, установлено:

а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

в) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

г) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;

д) размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Право на получение данной выплаты, предусмотренной данным документом и назначенной до 01.01.2023 г., сохраняется до окончания периодов, на которые они назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до указанной даты (Указ Президента РФ от 13.01.2023 г. № 12).

В соответствии с п. 3 ст. 6 ФЗ от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» порядок исчисления среднедушевого дохода семьи устанавливается ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Статьей 5 ФЗ от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

К виду доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи относятся доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, за исключением доходов в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством) (п. 9 Перечня). 

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020 г., по смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией (ч. 1 ст. 19 ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»). 

Выборочный характер проверки означает, что органом проверяется та часть сведений, в отношении которой у инспектора возникают сомнения. Какие именно сведения будут проверяться, вправе решить специалист (должностное лицо) органа, осуществляющего назначение и выплату государственных пособий.

Орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, проверяет информацию путем сравнения представленных сведений со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях и представленными ими по соответствующим запросам.

Следовательно, органом, назначающим пособия, при принятии документов должны оцениваться представленные заявителем сведения и при наличии сомнений специалист указанного органа принимает меры по проверке информации.

Таким образом, недобросовестного поведения, повлиявшего на выплату пособия, со стороны ответчиков не установлено в ходе рассмотрения дела в суде, счетной (арифметической) ошибки при расчете не допущено. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области при принятии решений о назначении выплаты располагало всеми необходимыми сведениями, в том числе, и о доходах семьи А-вых, что подтверждается как неоднократными отказами пенсионного органа по идентичным основаниям в назначении ежемесячной выплаты ФИО3, так и материалами выплатного дела А-вых, в том числе, сведениями налогового органа, иные сведения также могли быть проверены пенсионным органом путем истребования дополнительных документов. 

В судебном заседании представитель истца также подтвердила, что пенсионный орган располагал всеми необходимыми сведениями, в том числе, и о доходах семьи А-вых, однако, выплата ответчикам была дважды назначена. 

Стороной истца не представлено исчерпывающих доказательств того, что действия ответчиков имеют признаки недобросовестности и виновного умысла. Выявленная переплата обусловлена невнимательностью сотрудников Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области. 

Таким образом, исковые требования о возврате суммы неосновательного обогащения не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, ИНН 

<

данные изъяты> ОГРН 

<

данные изъяты>, к ФИО2, паспорт 

<

данные изъяты>, ФИО3, паспорт 

<

данные изъяты>, о возмещении ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Кутенев