№ 2-1547/2025 

56RS0009-01-2025-001213-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

10 апреля 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина, 

при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине, 

с участием истца ФИО1, помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на предоставление единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к указанным ответчику в обоснование указав, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан.

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (садовый дом) с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> и земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, расположенные по адресу: 

<

...> указанный садовый дом пострадал в ходе весеннего паводка 2024 года.

12.08.2024 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» приняло решение об отказе в предоставлении выплаты в связи с тем, что имеются расхождения адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенном в Указе Губернатора Оренбургской области от 09.09.2010 №183-ук. 

Просил суд установить факт нахождения нежилого помещения и земельного участка по адресу: 

<

...>, в границах зоны чрезвычайной ситуации. Признать право ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, на получение единовременной материальной помощи, гражданам, являющимися собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать ответчика назначить ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Решение просили определить подлежащим немедленному исполнению.

Определение суда от 18.03.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено СНТ «Угольщик».

В судебном заседании истец ФИО1 и помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.П., заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно указала, что у ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» нет полномочий, по установлению факта затопления садового дома. Они работают по указу Губернатора, поэтому был вынесен отказ.

Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указал, что по заявлению ФИО1 от 12.08.2024 Филиалом было принято решение об отказе в предоставлении ЕМП, считает, что основанием для отказа являлось отсутствие адреса истца в зоне чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом Оренбургской области. Просит суд отказать истцу в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрация МО г. Оренбурга в судебное заседание не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Из Постановления главы города Оренбурга от 09.09.2024 №100-п «О внесении изменения в постановление Главы города Оренбурга от 05.04.2024 г. №30-п, следует, что в границах зоны чрезвычайной ситуации попадают объекты недвижимости, в том числе: расположенные на территории СТСН «Угольщик». 

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".

12.08.2024 №226670 по результатам рассмотрения заявления ФИО1 ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Промышленном районе г.Оренбурга» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП в связи с расхождением адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным указом Губернатора от 04.04.2024 №103-к.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что ФИО1, принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание (садовый дом) с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> и земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, расположенные по адресу: 

<

...>.

Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.

Согласно п. 32 приложения к указу Губернатора Оренбургской области от 07.06.2024 №185-ук, в границы зоны чрезвычайной ситуации включен СТСН «Угольщик», (СНТ «Угольщик»). 

Как установлено судом право собственности на земельный участок зарегистрировано 05.10.2021, на нежилое помещение — 05.10.2021.

Согласно информации департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 17.02.2025 решением Оренбургского городского Совета № 512 от 10.06.2024 «О присвоении наименований элементам планировочной структуры, улицам, расположенным на Территории муниципального образования «город Оренбург» и установлении мемориальных досок» СНТ «Угольщик» присвоены наименования элементам, улично-дорожной сети.

Территории с наименованиями СНТ «Угольщик» и с/т, СТСН (СНГ) являются тождественными и включены в границы зоны чрезвычайной ситуации и в перечень территорий муниципального образования г. Оренбурга, на которых затапливались строения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическое лицо с ОГРЮЛ 

<

Номер обезличен> является «Садовое Некоммерческое товарищество «Угольщик».

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, Пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на Территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 №519-пп.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и нежилого помещения, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Принимая во внимание письменные доказательства по делу, пояснения истца, и тот факт, что истец обращался с заявлением 04.07.2024, для реализации своего права, на получение социальных мер поддержки, поскольку установлено, что садовый дом, принадлежащий истцу на праве собственности, в период весеннего паводка 2024 года пострадал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1, имеет право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 № 519-пп, а исковые требования прокурора действующего в интересах ФИО1 являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку истцом заявлено ходатайство о немедленном исполнении решения суда, суд приходит к выводу, что ходатайство не противоречит требованиям закона, и решение подлежит немедленному исполнению.

руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на предоставление единовременной материальной помощи - удовлетворить.

Установить факт нахождения нежилого помещения и земельного участка по адресу: 

<

...>, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленной Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера». 

Признать право за ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, на получение единовременной материальной помощи, гражданам, являющимися собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. 

Обязать Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» назначить ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. 

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2025 года. 

Судья Е.М. Черномырдина