№

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и взыскании невыплаченных сумм пенсий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о назначении страховой пенсии и необходимые к нему документы, так как дата наступления пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ. 

На данное заявление поступило решение об отказе в назначении пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия стажа (при необходимом стаже 13 лет). 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учтенный пенсионным органом стаж истца составил 08 лет 08 мес. и 20 дней.

Не согласившись с решением, истцом подано исковое заявление в Кировский районный суд 

<

адрес>.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд установил факт принадлежности трудовой книжки; признал незаконным решение ГУ ОПФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ухода за ребенком; обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО включить в трудовой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ухода за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение в ОСФР по РО, на которое поступил ответ (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что предварительно просчитан расчет страховой пенсии по старости по документам, предоставленным истцом.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом направлено обращение в ОСФР по 

<

адрес> на которое поступил ответ (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в законную силу решения Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение в ОСФР по 

<

адрес>, на которое поступило решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО во исполнение судебного решения включил в страховой стаж истца спорные периоды работы, и только ДД.ММ.ГГГГ в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости № рассчитал и прописал ИПК истца.

С учетом решения суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и включенных в страховой стаж истца спорных периодов работы, страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 17 лет 01 мес. 15 дней, величина ИПК - 22,905. В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в ДД.ММ.ГГГГ для получения права на установление страховой пенсии необходимо было иметь не менее 12 лет стажа и минимум 21 ИПК. 

По мнению истца, право на пенсию у истца наступило ДД.ММ.ГГГГ и все условия для её назначения были соблюдены: возраст, страховой стаж, ИПК

На момент подачи заявления в ПФР, которое состоялась позже, чем возникло право на страховую пенсию, ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 17 лет 01 мес. 15 дней, при необходимом 13 лет, величина ИПК составила - 22,905, при требуемой величине ИПК в ДД.ММ.ГГГГ, не менее 23,4.

Для выполнения условий для назначения страховой пенсии на дату подачи истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомления о (доплате) ИПК. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление через ЕПГУ о вступлении в добровольные правоотношения об уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов и снятия с учета. 

На индивидуальном лицевом счете истца отражена сумма уплаченных страховых взносов 25 000,00 руб. и величина ИПК-0,510.

ДД.ММ.ГГГГ. истец направила обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО о назначении страховой пенсии.

На обращение получен письменный ответ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №л), в котором рекомендовано подать заново заявление в адрес территориального органа СФР по месту жительства.

Разъяснений на каком основании необходимо повторно подавать заявление о назначении страховой пенсии по старости, не поступило. 

Исходя из ответов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО следует, что во исполнение решения суда пенсионный орган включил в страховой стаж истца спорные периоды работы, но назначать и выплачивать пенсию с даты подачи ФИО8 заявления от ДД.ММ.ГГГГ отказывается, так как считает, что право на страховую пенсию по старости возникло у истца с даты уплаты страховых взносов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а потому предлагает заново подать заявление.

По мнению истца, выводы пенсионного органа противоречат требованиям действующего законодательства, поскольку не включив в страховой стаж периоды работы пенсионный орган незаконно принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Из-за неправомерного не включения пенсионным органом в стаж периодов работы фактически истец лишена возможности реализовать свое право на назначение ей страховой пенсии со дня его возникновения. Так на момент наступления пенсионного возраста для назначения страховой пенсии ФИО2, на основании даты ее рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., требуемые условия- право на пенсию для назначения страховой пенсии по старости были соблюдены, ее страховой стаж составлял - 17 лет 01 мес. 15 дней, величина ИПК - 22,905. 

В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ДД.ММ.ГГГГ для получения права на установление страховой пенсии необходимо было иметь не менее 12 лет стажа и минимум 21 ИПК.

При подаче истцом в пенсионный орган заявления о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу так же хватало страхового стажа для возникновения права на назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях")

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просила суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО от ДД.ММ.ГГГГ N № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО сумму невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время; взыскать уплаченную истцом государственную пошлину.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела отделение фонда извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, оставив требования истца без удовлетворения по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыву.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. 

В число этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, входит возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 4 статьи 14 ФЗ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015, утратившие силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в свою очередь утратившие силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 ФЗN 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях"). 

Необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт принадлежности ФИО2 (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ) трудовой книжки № № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3;

признано незаконным решение ГУ ОПФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший контролер операционной части в ФИО10 центральной сберегательной кассе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности сторожа-охранника ГОУ РО КШ «ФИО11 ФИО4 ФИО12» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет;

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН №) обязано включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший контролер операционной части в Могилевской центральной сберегательной кассе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа-охранника ГОУ РО КШ «ФИО13 ФИО4 ФИО14», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет. 

Предметом рассматриваемого гражданского дела являлись требования ФИО2 с учетом неоднократных уточнений об установлении факта принадлежности трудовой книжки № №, обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком до полутора лет. 

Требований относительно расчета пенсии, назначения пенсии, либо признании права на назначение пенсии в рамках указанного гражданского дела заявлено не было. 

При этом основанием для обращения с иском в суд явилось обращение истца ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОПФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ГУ ОПФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого стажа.

После вынесения решения суда и включения периодов работы истца в страховой стаж, у истца не хватало необходимого размера ИПК.

Таким образом, как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. так и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. истец не имела права на пенсию в виду отсутствия требуемого размера ИПК.

А принимая во внимание то, что на момент обращения истца за назначением страховой пенсии с учетом включения периодов работы в страховой стаж истца необходимый страховой стаж наработан, однако, не хватало величины ИПК, истец не вправе была претендовать на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ней.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В данном случае, при рассмотрении настоящего спора суд исходит из того, что факт нарушения пенсионных прав ФИО2 отчасти установлен вступившим в законную силу судебным актом, признавшим обязанность пенсионного органа включить периоды работы истца в страховой стаж.

Действующее законодательство не предусматривает возможности уплаты страховых взносов (включая доплату) за предшествующие расчетные периоды при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Одним из способов защиты нарушенного права в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Одним из требований ФИО2 является восстановление права на приобретение недостающих баллов ИПК на дату обращения, что в целом соответствует характеру допущенных нарушений. 

Между тем, как на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. так и на момент вынесения решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 не хватало ИПК для назначения пенсии. 

Само по себе обращение о досрочном назначении пенсии не свидетельствует о том, что в дату этого обращения у ФИО2 должны были появиться баллы ИПК, как у участника добровольных правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, без подачи соответствующего заявления, без учета расчетных периодов и самого факта уплаты страховых взносов.

Таким образом, права и законные интересы ФИО2 должны быть восстановлены с учетом установления действительной даты нарушения ее прав на предоставление достоверной информации о необходимости приобретения дополнительных баллов ИПК, с учетом расчетных периодов после возможного вступления истца в добровольные правоотношения по пенсионному страхованию (если бы ее право не было нарушено), а также с учетом необходимости встречного предоставления со стороны истца в виде уплаты соответствующих взносов. 

Как отмечено ранее, в целях набора необходимого размера ИПК, истцом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о вступлении в добровольные правоотношения об уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов и снятия с учета. 

На индивидуальном лицевом счете истца отражена сумма уплаченных страховых взносов 25 000,00 рублей; величина ИПК-0,510. 

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования в части, суд исходит из того, что ФИО2, добровольно вступая в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивая страховые взносы, направленные на пенсионное обеспечение, вправе рассчитывать на единовременный учет страховых взносов и назначение пенсии с той даты, когда у неё возникает право на назначение пенсии, а именно на ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ., истец имела необходимый размер ИПК с учетом доплаты страховых взносов, суд пришел к выводу о том, что ФИО2 имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части.

Требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей не может быть удовлетворено поскольку, причиной обращения истца в суд с иском явилось его несогласие с решением пенсионного органа об отказе во включении периодов работы в специальный страховой стаж, в связи с чем участие пенсионного органа в рассмотрении дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением им, как территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, публично-властных полномочий в сфере государственного регулирования, в связи с тем ответчик в силу п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины.

Указанная правовая позиция подтверждена в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", согласно которому признан утратившим силу пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ранее разъяснявший, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Данная правовая позиция нашла свое отражение в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КГ20-33-К4, а также в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-6051/2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО2, удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН №) назначить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) страховую пенсию по старости в порядке ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, выплатив недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части требований, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.