материал № 5-301/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 12 июля 2019 года 

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Николаева Н.А.,

при секретаре Гертнер Г.Э.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Жумабек Уулу Айбека,

переводчика ФИО1,

инспектора ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, родившегося 00.00.0000 года в Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, русским языком владеющего в недостаточной степени, на миграционном учете не состоящего, состоящего в незарегистрированном браке, официально трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: Х181,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

12 июля 2019 в 09 часов 30 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Кыргызстан ФИО3, 00.00.0000 года года рождения.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 862 от 12 июля 2019 года ФИО3 на территорию Российской Федерации въехал 06.05.2017, на миграционном учете состоял по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, с/с Шуваевский, участок 27, сроком до 18.12.2018 года.

Согласно информационным ресурсам УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО3 А6 не имеет. Трудовой договор не продлял, документы на разрешение на временное проживание не подавал, срок временного пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Инспектор ОВМ ОП № 2 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» ФИО2 в судебном заседании подтвердила факт нарушения ФИО3 миграционного законодательства, который своевременно – с 18.12.2018 не встал на учет по месту пребывания при наличии законных оснований для его пребывания на территории РФ, а именно – трудового договора, заключенного сроком до 29.08.2019, в связи с чем полагает необходимым применить в отношении ФИО3 наказание в виде штрафа. Однако, в связи с тем, что обстоятельства пребывания в РФ ФИО3 в настоящее время изменились и, поскольку последний официально трудоустроен и находится на территории РФ на законных основаниях, полагала возможным не применять в отношении него наказание в виде административного выдворения.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, обязуется встать на регистрационный учет по месту пребывания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 29.1 этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 данного закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных чч.3, 31, 4 ст. 22 настоящего закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации. В соответствии со ст. 22 того же закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет в семь рабочих дней по прибытию в РФ, если иной срок не предусмотрен международным договором, по прибытию в РФ.

Согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Вина ФИО3, кроме его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12 июля 2019 года, содержащим сведения о том, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 ранее состоял на миграционном учете до 18.12.2018, документы на временное разрешение на проживание не подавал, срок временного пребывания не продлял; объяснением ФИО3, данным 12 июля 2019 года, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает; справкой о результатах проверки на судимость; пояснениями, данными в судебном заседании инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» о том, что ФИО3 в период с 18.12.2018 на миграционный учет по месту пребывания не встал; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, в котором отражены вышеуказанные сведения.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 нарушил правила миграционного учета, не встав на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание последним вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Кыргызстан ФИО3, родившегося 00.00.0000 года в Х, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 рублей (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ. 

Штраф перечислять на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891249990115227212 наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 12 июля 2019 года

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: Н.А. Николаева 

Копия верна.

Судья: