Дело №5-181/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 года г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым Никишенко Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при секретаре Литвин Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 1статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 16-00 часов, ФИО1, находясь по месту жительства: 

<

адрес>, осуществил незаконное изготовление и продажу спиртосодержащей продукции, с нарушением лицензирования, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства правонарушения не оспаривал.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, полагает, что вина ФИО1 доказана полностью и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Установлено, что определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноперекопский» № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное расследование (л.д. 15).

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ назначена пищевая судебная экспертиза (л.д. 17).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу жидкости:

- из полимерной бутылки, вместимостью 0,5 дм3 с оформлением на безалкогольный сильногазированный напиток «Фрут Айс КОЛА», объемная доля этилового спирта – 45,1%;

- из полимерной емкости, вместимостью 0,5 дм3 с оформлением на безалкогольный сильногазированный напиток «555 ORIGINAL ЛИМОНАД», объемная доля этилового спирта – 44,6%;

- из полимерной бутылки, вместимостью 0,5 дм3 с оформлением на питьевую сильногазированную воду «КРЫМСКАЯ приозерная», объемная доля этилового спирта – 48,0%;

- из полимерной емкости, вместимостью 0,5 дм3 с оформлением на безалкогольный негазированный напиток «Холодный зеленый чай «Липтон» со вкусом лайма и мяты», объемная доля этилового спирта – 43,3%;

- из полимерной емкости, вместимостью 0,5 дм3 с оформлением на воду питьевую газированную «555 ORIGINAL КУЛА», объемная доля этилового спирта – 44,7%;

-из полимерной емкости, вместимостью 0,5 дм3 без оформления, объемная доля этилового спирта – 45,1%;

- из полимерной емкости, без обозначения вместимости, объемная доля этилового спирта – 48,1% являются напитками спиртосодержащими (содержат этиловый спирт) и относятся к спиртным напиткам кустарного изготовления – самогонам (л.д.20-23). 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 16-00 часов, ФИО1, находясь по месту жительства: 

<

адрес>, осуществил незаконное изготовление и продажу спиртосодержащей продукции, с нарушением лицензирования.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении № РК203134 от ДД.ММ.ГГГГ при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 об обнаружении признаков преступления, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 16-00 часов, он находился в 

<

адрес> Республики Крым и осуществлял служебную деятельность, по проверке лица, состоящего на профилактическом учете на территории Почетненского сельского совета, около 

<

адрес>, был выявлен факт нарушения общественного порядка гражданином ФИО3, который находился в общественном месте в нетрезвом состоянии, в ходе опроса было установлено, что ФИО3 приобрел спиртосодержащую продукцию у ФИО1, в следствии чего, было установлено, что ФИО1 на протяжении шести месяцев осуществлял изготовление и продажу спиртосодеражщей продукции (л.д. 3);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д. 5-6, 7- 10);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он вину в совершении правонарушения признал (л.д. 11);

- протоколом № РК 203132 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАПРФ (л.д. 12);

- письменными пояснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он пояснил, что приобрел спиртосодержащую продукцию у ФИО1, проживающего по 

<

адрес> (л.д. 13)

- постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении судебной пищевой экспертизы (л.д. 17);

- заключением эксперта №от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23).

Данные доказательства судья считает достоверными, поскольку они согласуются между собой и не вызывают сомнений.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, данные о личности ФИО1, с целью предупреждения правонарушений, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО1 размер штрафа до 15 000 рублей.

В силу п. 1, абзаца 2 п. 2 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с изложенным, изъятые и согласно определения от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенные к делу об административном правонарушении вещественные доказательства: полиэтиленовый мешок с объектами - 6 полипластиковые бутыли, емкостью 0,5 литра, 1 полипластиковая бутылка, емкостью 2 литра, с прозрачной жидкостью с запахом алкоголя, хранящаяся в комнате хранения вещественных доказательств Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Красноперекопский», согласно акта приема передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1 п.2.2, 14.17.1 ч.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ст. 4.1. п. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Вещественные доказательства - полиэтиленовый мешок с объектами - 6 полиплатсиковые бутыли, емкостью 0,5 литра, 1 полипластиковая бутылка, емкостью 2 литра, хранящаяся в комнате хранения вещественных доказательств Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Красноперекопский», согласно акта приема передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит уничтожению.

Реквизиты для уплаты штрафа: идентификатор – 18№, наименование получателя платежа – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ «Красноперекопский», ИНН получателя: 9106000078, КПП получателя: 910601001, номер счета получателя платежа – 40№, БИК: 043510001, ОКТМО: 35718000, КБК - 188 1 16 080 100 160 001 40.

Разъяснить ФИО1, что:

- штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

- в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов;

- квитанцию об оплате штрафа предоставить в Красноперекопский районный суд Республики Крым по адресу: 

<

адрес>А. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Т.Н. Никишенко