55RS0003-01-2024-003688-45 

Дело № 2-3164/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного судопроизводства по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Омской области обратилась в суд города Омска с названным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указали, что в инспекцию поступило обращение по факту незаконной перепланировки и переустройства в квартире № 

<

данные изъяты> Согласно выписке из единого государственного реестра прав от 28.03.2024, собственником указанного выше жилого помещения является ФИО1 С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области ФИО2 предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 28.03.2024 и требования от 28.03.2024 с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был. Просит суд обязать ФИО1, 

<

данные изъяты> предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования квартиры № 

<

данные изъяты>.

Представитель истца Государственной жилищной инспекция Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против рассмотрения в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, своего представителя не направила, заявлений и ходатайств не представила.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правам и по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу с участием явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В соответствии с требованиями статей 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Функции и полномочия Госжилинспекции Омской области определены Постановлением Правительства Омской области от 08.02.2012 № 23-п «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области» и Положением о Госжилинспекции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жидищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 25.03.2024 в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение по факту самовольного перепланирования квартиры, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>. 

Согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.03.2024, собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, является ФИО1, которой принадлежит 14/15 доли на праве общей долевой собственности, ФИО4, которой принадлежит 1/15 доли на праве общей долевой собственности (л.д.17-19).

Как следует из письма ФИО5, направленное в адрес Государственной жилищной инспекции Омской области от 25.03.2024 в квартире № 

<

данные изъяты>, собственником сделана перепланировка и переустройство помещения в многоквартирном доме (л.д. 9-11). 

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу Положений о Госжилинспекции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2, Госжилинспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

На основании поступившего обращения от 25.03.2024 с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Омской области Государственной жилищной инспекцией Омской области 28.03.2024 вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу

<

данные изъяты>, собственником которой является ФИО1 

Из материалов дела следует, что государственным жилищным инспектором Омской области ФИО2 с целью обследования жилого помещения предпринимались попытки по доступу в квартиру, расположенную по адресу

<

данные изъяты> на предмет ее соответствия технической документации, что подтверждается требованием об обеспечении доступа от 28.03.2024.

Как следует из акта проверки органом государственного контроля соблюдения гражданином обязательных требований № 01-03-03/45 от 18.04.2024 доступ в квартиру предоставлен не был.

Согласно п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. 

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств в подтверждения исполнения обязанности по предоставлению доступа в квартиру для проведения ее обследования для установления факта имеющейся самовольной перепланировки.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений по иску. Судом разъяснены сторонам, какие обстоятельства, и какой стороне надлежит их доказывать, и каковы последствия не предоставления этих доказательств (ст. 12 ГПК РФ), доказательств в опровержение доводов истца ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, поскольку судом с достоверностью установлено, что действия ответчика препятствуют осуществлению государственного жилищного надзора должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области. 

В связи с чем, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета, поскольку истец освобождён от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования квартиры № 

<

данные изъяты> в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.В. Кирьяш

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2024 года 

Судья А.В. Кирьяш