Дело №2-238/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года город Онега

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А., 

при секретаре Ильиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Малошуйское» к Гафнер ... о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация МО «Малошуйское» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №1 в доме .... В обоснование требований указала, что в собственности муниципального образования находится спорное жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик, однако длительное время не проживает в нем, не несет расходов по оплате коммунальных услуг. Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Истец о времени и месте извещен надлежащим образом, своего представителя не направил. 

Ответчик ФИО1 неоднократно уведомлялся о времени и месте судебного заседания путем направления судебного извещения заказной почтой по последнему известному суду месту жительства. 

Указанные судебные извещения возвращены в суд почтовым отделением связи с отметкой "за истечением срока хранения".

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу об извещении всеми доступными суду способами ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела и с учетом надлежащего извещения иных участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что жилой дом ... является собственностью МО «Малошуйское», что подтверждается выпиской объектов муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем квартиры №1 в доме ....

Согласно сведений отдела адресно – справочной работы, на момент рассмотрения дела судом в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, данные сведения подтверждаются также поквартирной карточкой на жилое помещение. 

Разрешая заявленные требования о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения. 

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

Заявляя требование о признании ФИО1 утратившим право пользования, истец указывает на то обстоятельство, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, что приводит к его разрушению, не исполняет обязательства по договору социального найма в части оплаты жилищно-коммунальных услуг. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, из содержания акта осмотра от 17.10.2016 года, следует, что комиссией в составе представителей администрации МО «Малошуйское», жителей пос. Малошуйка был проведен осмотр жилого помещения по адресу: 

<

Адрес>. В ходе осмотра установлено, что внешний вид жилого помещения неухоженный, температура в жилом помещении составляет +6 градусов, нарушены санитарные нормы, отсутствуют признаки постоянного проживания. 

Кроме того, факт длительного не проживания ФИО1 в спорном жилом помещении подтверждается заявлением ФИО2 от 24.08.2016 года, адресованного главе администрации МО «Малошуйское» в котором заявитель просит принять меры к зарегистрированным, но не проживающим в спорном жилом помещении гражданам. Поскольку в связи с длительным не проживанием в жилом помещении, оно не отапливается, что приводит к разрушению дома. 

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ответчик ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения, длительное время в нем не проживает, не пользуются им, расходов по оплате содержания и коммунальных услуг не несет. В процессе судебного разбирательства не было установлено наличие каких-либо препятствий для ответчика в пользовании данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в процессе рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств тому, что он намерен пользоваться спорным жилым помещением, а также не представлено доказательств тому, что неиспользование спорного жилого помещения является временным, связано с какими-либо препятствиями ответчику в его использовании. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением. Отсутствие сведений о приобретении ответчиком в собственность иного жилого помещения либо права пользования иным жилым помещением на основании договора социального найма не опровергает данный вывод, т.к. действия ответчика и его поведение относительно спорного жилого помещения в совокупности свидетельствуют об его волеизъявлении отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для его направления в миграционную службу и служит основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов. В связи с удовлетворением требования неимущественного характера, согласно п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «Малошуйское» к Гафнер ... о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Гафнер ... утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

Адрес>. 

Решение суда является основанием для снятия Гафнер ... с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

Адрес>.

Взыскать с Гафнер ... государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 

Копию решения суда направить в течение 3-х дней со дня вступления решения в законную силу в федеральную миграционную службу для снятия Гафнер ... с регистрационного учета.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Онежский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.А.Яровицына 

... 

...

...