дело№ 2-309/2023

УИД:18RS 0027-01-2023-000033-74

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

22.08.2023 года п.Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А., 

при секретаре Щекалевой И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Увинскому и Сюмсинскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: ***,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Увинскому и Сюмсинскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что на ее исполнении находится сводное исполнительное производство №6819/21/18042-СД в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 313619,53 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике и ОСФР по Удмуртской Республике. Из материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом- исполнителем были приняты меры принудительного исполнения, а также совершены исполнительные действия по розыску счетов у должника в кредитных учреждениях, направлены запросы в Пенсионный фонд, Федеральную налоговую службу, Управление Росреестра по УР, в Управление ГИБДД МВД по УР, в Государственную инспекцию по маломерным судам с целью получения сведений о трудоустройстве должника, о наличии у должника источников дохода, статуса индивидуального предпринимателя, наличии недвижимого имущества и транспортных средств.

По сообщениям регистрирующих органов установлено, что должнику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: *** кадастровый ***, площадью 470 кв.м.

Постановлением от 11.06.2021 года судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка.

Обязательство по уплате долга в полном объеме должником не исполнено.

По состоянию на 12.01.2023 г. сумма неоплаченного долга по исполнительному производству составила 144249,30 руб.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Из смысла указанной нормы следует, что обращение взыскания на земельный участок может иметь место лишь при наличии двух условий: наличие обязательства и наличие земельного участка в собственности обязанного лица.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.

Истец просил обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: ***, кадастровый ***, площадью 470 кв.м, принадлежащей на праве собственности должнику ФИО2

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству 07.03.2023 года истец судебный пристав-исполнитель ФИО1 уточнила исковые требования, просила обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: ***1, ***, кадастровый ***, площадью 470 кв.м, принадлежащей на праве собственности должнику ***2, определив способ реализации путем продажи с публичных торгов, по стоимости, подлежащей установлению в порядке ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту регистрации по адресу: ФИО3 почтовое отправление вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения». В предварительном судебном заседании от 27.04.2023 года ответчик ФИО2 с иском не согласился, суду пояснил, что у него на иждивении двое несовершеннолетних детей, в браке он не состоит, сожительствует, работает неофициально вахтовым методом, знает об исполнительных производствах, предлагал судебному приставу-исполнителю вносить по 2-3 тыс.руб., но пристав на это не согласился. В настоящее время его семья проживает в жилом доме, построенном на спорном земельном участке, который пристав собирается продать с торгов, другого жилья у него и его семьи нет.

Третьи лица Межрайонная ИФНС России №6 по Удмуртской Республике, ОСФР по Удмуртской Республике, Управление ФССП по Удмуртской Республике, МО МВД России «Увинский», ГИБДД МВД по Удмуртской Республике своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 24 ГК РФ установлено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. 

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, перечислено в ст. 446 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно п. 3 ст. 68, п. 4 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"). 

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Увинскому и Сюмсинскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 находится сводное исполнительное производство №6819/21/18042-СД в отношении должника ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***. 

На исполнении у судебного пристава-исполнителя находятся следующие исполнительные документы: 1/судебный приказ и.о.мирового судьи судебного участка Селтинского района Удмуртской Республики от 13.05.2022 года (л.д.6-7) о взыскании с ФИО2 в доход бюджета (взыскатель Межрайонная ИФНС России №6 по Удмуртской Республике) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 20934,85 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере 6627,07 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование- 311,60 руб. и пени по ним- 107,46 руб., недоимки по земельному налогу в размере 18 руб. и пени по нему-3,99 руб., а также госпошлины в размере 520,04 руб.; исполнительное производство по которому возбуждено 07.09.2022 года (л.д.8-9); 2/ судебный приказ мирового судьи судебного участка Селтинского района от 13.07.2019 года (л.д.11-12) о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике пени по страховым взносам на ОМС до 2017 года-1492,79 руб., пени по страховым взносам на ОМС с 2017 года- 312,95 руб., пени по страховым взносам на ОПС с 2017 года- 1595,39 руб., пени по страховым взносам на ОПС до 2017 года-6691,87 руб., а также госпошлины в размере 201,86 руб., исполнительное производство по которому возбуждено 17.10.2019 года (л.д.13); 3/судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка Селтинского района от 28.08.2019 (л.д.14) о взыскании с порошина М.И. недоимки по страховым взносам на ОМС-4552,98 руб., пени-8,23 руб., недоимки по страховым взносам на ОПС-23211,29 руб. и пени-41,97 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц-1000 руб., а также госпошлины-532 руб, исполнительное производство по которому возбуждено 09.12.2019 года (л.д.15); 4/ исполнительный лист, выданный 24.08.2016 Сюмсинским районным судом по делу №2-239/2016 о взыскании с ФИО2 в пользу УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики незаконно полученную сумму компенсации в размере 64860 руб., а также расходы по оплате госпошлины-2145,80 руб.(л.д.16-18), исполнительное производство по которому возбуждено 20.01.2020 (л.д.19). Кроме того, на исполнении у судебного пристава-исполнителя имеются постановления о наложении на ФИО2 административных штрафов, что подтверждается сведениями с официального сайта ФССП России по должнику ФИО2

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании сведений из Управления Росреестра по Удмуртской Республике установлено, что должнику ФИО2 принадлежит следующее имущество: земельный участок площадью 391 кв.м, расположенный по адресу: *** ***, и земельный участок площадью 470 кв.м, расположенный по адресу: *** 

Иного имущества, подлежащего аресту и описи, у должника не имеется, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ***, согласно которого ***2 проживает в СНТ «Ягодка», официально не трудоустроен, имущества к аресту и описи не обнаружено (л.д.43).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** (л.д.20) объявлен запрет и наложен арест на земельные участки, принадлежащие ФИО2 на праве собственности: площадью 391 кв.м по адресу: ***, и площадью 470 кв.м по адресу: *** ***. 

Акта ареста и описи земельного участка площадью 470 кв.м по адресу: ***, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, суду не представлен.

В то же самое время, из представленных должником документов следует, что оба земельных участка расположены рядом, и на них имеется жилой двухэтажный дом, адрес объекта: ***. Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 20.03.2023 года жилой дом площадью 97,9 кв.м, назначение: жилое, количество этажей-2, кадастровый ***, год завершения строительства- 2023, принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано на основании технического плана здания от ***, номер регистрационной записи *** от ***.

Судом установлено, что требования исполнительных документов должником длительное время не исполняются, у ответчика нет денежных средств на счетах и иного имущества, подлежащего описи и аресту и достаточного для погашения долга перед взыскателями, что подтверждается реестром ответов на запросы (л.д.37-40) и иными материалами дела. 

Сведений об остатке задолженности перед взыскателями по состоянию на момент рассмотрения дела суду не представлено, в то же самое время, согласно сведений с сайта ФССП России на 21.08.2023 года по должнику ФИО2 имеется 18 исполнительных производств о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, штрафов и исполнительского сбора на общую сумму 163986,72 руб., из них исполнительского сбора на сумму 16637,42 руб.

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона «Об исполнительном производстве», одним из принципов осуществления исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

Пункт 58 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъясняет, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). 

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. 

Вместе с тем, указанные нормы не допускают произвольного обращения взыскания на все принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", надлежит произвести оценку соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения применительно к каждому объекту имущественных прав, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, и оценить последствия такого обращения применительно к другим принципам исполнения требований исполнительного документа. 

Кроме того, согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме. 

Истцом заявлены требования об обращении взыскания на земельный участок по адресу: ***, исходя из представленных истцом сведений, в рамках исполнительного производства земельный участок не осматривался, и суду не представлено данных о наличии (отсутствии) на спорном земельном участке объектов недвижимости. При этом судебным приставом-исполнителем не принято во внимание то обстоятельство, что спорный земельный участок является смежным с принадлежащим должнику земельным участком по адресу: ***, на обоих смежных земельных участках расположен жилой дом, являющийся для должника единственным жилым помещением. 

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: ***, отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП по Увинскому и Сюмсинскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: ******, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья- В.А.Ёлкина