Дело ...

УИД 42RS0015-01-2024-002181-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Гордеева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ... ..., владеющей русским языком не в полной мере, в присутствии переводчика М.А.Г., проживающей по адресу: ..., ... не сообщившей суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественное положении,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

... в 09:30 в ..., каб. ... гражданка Республики ..., ФИО1, ... г.р. нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в утрате документов (миграционной карты) ..., подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и неподаче заявления об их утрате в орган исполнительной власти, ведающий по вопросам миграции, в течение 3 дней с момента утраты. Гражданка ФИО2 к. обратилась с заявлением только ..., в соответствии с требованиями п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.08.2004 № 413, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 к. вину в указанных действиях признала, обстоятельств, правонарушения не оспаривал, пояснила, 

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.08.2004 № 413 в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела: 

- протоколом об административном нарушении ... от ..., из которого следует, что ... в 09:30 в ..., каб. ... гражданка Республики ..., ФИО1, ... г.р. нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в утрате документов (миграционной карты) ... г., подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и неподаче заявления об их утрате в орган исполнительной власти, ведающий по вопросам миграции, в течение 3 дней с момента утраты. Гражданка ФИО2 к. обратилась с заявлением только ..., в соответствии с требованиями п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.08.2004 № 413, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым ФИО2 к. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, ФИО2 к. в присутствии переводчика разъяснены, о чем свидетельствует подпись правонарушителя. Замечаний к протоколу не имеется; 

- протоколом опроса ФИО2 к. от ..., из которого следует, что она признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от ...;

- копией паспорта гражданина Респ.... ФИО2 к.;

- справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, в отношении ФИО2 к.;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.ФИО2 к.

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что гражданка Респ.... ФИО2 к. утратила документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в установленные законом сроки.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние, состояние здоровья. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалы дела не представлено.

Установлено, что у ФИО1, в Российской Федерации имеется дочь ..., ... г.р., являющаяся гражданином РФ, что подтверждается паспортом.

С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, суд считает возможным назначить ФИО2 к. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, наличие у привлекаемого лица членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, суд считает возможным назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, её имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1, ... года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести согласно прилагаемым реквизитам: 

....

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Гордеева