Дело 2-2412/2023

... 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края, 

в составе: председательствующего судьи Берген Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Т.Б.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера,

представителя ответчиков ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чусовского городского округа Пермского края, управлению имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа Пермского края о признании права собственности на самовольно возведенное домовладение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Чусовского городского округа Пермского края, управлению имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа Пермского края о признании права собственности на самовольно возведенные объекты, состоящие из жилого дома (литер А), площадью ... к.м, жилой площадью ... кв.м, двух холодных пристроев (литер а и ...), хозяйственных построек: бани (литер ... предбанника (литер ...), сарая (литер ...), сарая (литер ...), овощной ямы (...), летней кухни (литер ...), навеса (литер ...) расположенных по адресу: адрес соответствующие градостроительным нормам и правилам, признании права собственности на указание объекта.

В обосновании требований истец, указав следующее, что дата его (истцу) отцу ФИО4 выделена земля, расположенная по адресу: адрес в аренду на ... лет. Целевое использование земельного участка для личного подсобного хозяйства (с существующим домом), без указания характеристик, кадастровый номер отсутствует. Указанным земельным участком его родители пользовались еще до заключения договора аренды. Ранее на данном земельном участке располагался ветхий щитовой дом, непригодный для жилья. Совместно с родителями в период с дата год он построил на указанном земельном участке дом, вместо старого щитового, в том числе с помощью строителей. Родители сохраняли регистрацию во вновь построенном доме по день смерти. Родители при жизни пытались зарегистрировать права на жилой и земельный участок, органами МУП проводилось обследование жилого дома, составлены технические паспорта здания и домовладения по адресу: адрес (описка исправлена на адрес). Согласно технического паспорта домовладения от дата самовольно возведены постройки по адресу: Чусовской городской округ, адрес,состоящие из жилого дома (литер ... площадью ... к.м, жилой площадью ... кв.м, двух холодных пристроя (литер ... и ...), хозяйственных построев: бани (литер ... предбанника (литер ...), сарая (литер ... сарая (литер ...), овощной ямы (литер ...), летней кухни (литер ...), навеса (литер ... дата году умер отец, не зарегистрировав свои права на дом. С указанного времени он с супругой стал проживать в спорном доме. Его мать вплоть до дата года оплачивала налог на землю с кадастровым номером ... вплоть до дата года. После смерти матери он с супругой продолжает обрабатывать земельный участок, ремонтируют дом, следят за исправностью оборудования, производят оплату за электрическую энергию. В связи со сменой реквизитов, администрация отказала ему в перезаключении договора на аренду земельного участка. С дата года, с момента завершения постройки, никаких претензий и требований не предъявлялось. Согласно техническому заключению обследования спорного объекта недвижимости о пригодности проживания, жилой дом признан пригодным для проживания и соответствующим градостроительным нормам.

Определением суда от дата к участию в качестве ответчика привлечено управление имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа Пермского края, третьим лицом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Истец и представитель истца на требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков администрации Чусовского городского округа Пермского края, управления имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа Пермского края в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили, представили письменный отзыв.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае, когда требования закона при создании новой вещи (постройки) не были соблюдены, судьба постройки определяется в порядке, установленном статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, и которые подлежат судебной проверке.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствующей редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 ноября 2022 года.

Согласно пункту 3 указанного Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляете с соблюдением установленных норм и правил.

Согласно пояснениям истца и подтверждается, в том числе материалами дела, его отцу Т являвшегося работником в последующем объединение « предоставлено дощатое строение в виде дома на земельном участке, которому присвоен адрес: адрес Ввиду невозможности проживать в указанном доме, в период с дата года, родители истца своими силами и с помощью строительной бригады в лице бригадира ФИО4 (л.д... построили на указанном земельном участке жилой дом с постройками. Дом введен в эксплуатацию в дата году. После смерти отца Т истец вступиа в наследство Т (права на денежные средства, внесенные на денежный вклад, хранящегося в Чусовском отделении Сбербанка РФ ...), после смерти Т наследственных дел не заводилось, что следует из информации нотариусов нотариальной палаты адрес нотариального округа НС (л.д. ...). Наследственные права на спорный объект недвижимости не оформлены.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на основании постановления Главы администрации адрес ... от дата, Т предоставлен земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес, в аренду на срок ... лет, категория земель- земли поселений, целевое использование земельного участка – для личного подсобного хозяйства (с существующим жилым домом) (л.д....).

На основании указанного постановления администрации адрес дата между Т и администрацией адрес заключен договор ... аренды земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., сроком на ... лет для ведения личного подсобного хозяйства (с существующим жилым домом), в границах, указанных на прилагаемом к договору плане участка, а также подписан акт приема-передачи земельного участка (л.д. ...).

Согласно похозяйственной книги Т постоянно проживали в частном доме и были зарегистрированы по адресу: адрес, что следует из справки администрации Чусовского городского округа от дата ..., Лицевой счет открыт на Т (л.д...

По информации филиала ППК « » от дата, дата в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по адресу: адрес идентифицирован объект недвижимости с кадастровым номером ... – здание с наименованием «жилой дом» площадью ... кв.м. Сведения о здании с кадастровым номером ... внесены в кадастр недвижимости в качестве «ранее учтенного» дата на основании информации, содержащейся в техническом паспорте от дата, инвентарный ..., переданном в рамках исполнения требования Приказа Минэконом развития РФ от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости ГУП адрес Чусовской филиал. Согласно сведениям в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ... отсутствуют (л.д. ...).

Постановлением Главы администрации сельского поселения адрес ... от дата (с учетом Постановления Главы администрации сельского поселения адрес ... от дата) жилому дому, расположенному в адрес, присвоен номер ... (вместо ...), наниматель указан Т (л.д. ...).

По данным МБУ » от дата документы о смене адреса спорного объекта, расположенного по адресу: адрес) не обнаружены. Ордер, договоры между поселением и предприятиями, типовой договор от дата социального найма жилого помещения по адресу: адрес на хранение в архив не поступили. В документах архивного фонда администрации сельсовета адрес за дата годы решение о выделении земельного участка, расположенного по адресу: адрес на Т не обнаружено (л.д....).

Их технического паспорта домовладения по адресу: адрес (5), инвентарный ..., на дата год, спорный объект дата года постройки, площадью ... кв.м., жилой ... кв.м, который состоит из основного строения (лит. ... холодного пристроя (лит.... холодного пристроя (лит...), бани (лит. ...), предбанника (лит...), сарая (лит. ... сарая (лит. ...), овощной ямы (лит. ...), летней кухни (лит...), навеса (лит...), забора ...), уборной (лит. ...), крыльцо (лит....)с указанием на самовольно возведенные постройки (л.д. ...). Также инженером МУП « составлен акт дата о самовольном возведенном жилом доме с постройками.

В соответствии с кадастровым паспортом на дата, выпиской из ЕГРН на дата, здание, расположенное по адресу: адрес, расположено в кадастровом квартале ..., кадастровый ..., инвентарный ..., площадью ... кв.м, год завершения строительства дата год.

Также в материалы дела представлен типовой договор социального найма от дата, заключенный между МО « сельское поселение» и Т согласно которому, МО «Никифоровское сельское поселение» передает нанимателю Т в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в качестве члена семьи нанимателя указан Тл.д. ...).

Согласно акту обследования МБУ « Чусовского городского округа ... от дата произведено обследование земельного участка по адресу: адрес на котором расположены объекты капитального строительства. В результате обследования установлено, что объект расположен на земельном участке в территориальной зоне Ж4 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства. Объект соответствует требованиям градостроительным нормам.

дата ФИО1 обратился в управление имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа адрес с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в целях постановки вновь земельного участка на государственной кадастровый учет по адресу Никифоровский сельский совет, адрес.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории выполненного ИИ С земельный участок площадью ... кв.м. расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства в границах кадастрового квартала ...

Из заключения ООО АПБ «Альянс» следует, на дата год жилой дом, распложенный по адресу: адрес, Чусовской городской округу, адрес признан пригодным для проживания (л.д. ...).

По информации управления имущественных и земельных отношений администрации Чусовского городского округа от дата, договор аренды земельного участка ... от дата расторгнут, по причине не соответствия законодательства (л.д. ...).

В подтверждении доводов, по ходатайству истца, судом допрошены свидетели Т

Так, свидетель Т пояснила, что является супругой ФИО1 С дата года, когда она стала проживать совместно с истцом, родители истца и ее супруг своими силами построили дом по адресу: адрес. Арендные платежи платили, до момента пока администрация Чусовского городского округа не расторгли договор аренды, по причине смерти родителей истца, новый договор аренды не заключен.

Свидетель Х пояснил, что является знакомым ФИО1, проживает в адрес с момента рождения, то есть с дата года. По адресу: адрес, на земельном участке родители истца и истец построили своими силами вместо щитового дома, принадлежащего Леспромхозу, капитальный дом. С ... годов семья истца пользуется домом, обрабатывают земельный участок, завели пасеку.

Свидетель Б пояснила, что знает семью ФИО5, ... года, является соседкой по дому. Семья Т-вых пользуется домом, производит ремонт, занимается огородом.

Таким образом, оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применяя вышеприведенные нормы материального права, в том числе показания свиедетелей, суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, возведен силами семьи ФИО1, соответствует строительным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах занимаемого земельного участка, в соответствии с разрешенным видом использования, предоставленного отцу истца ответчиком на праве аренды на ... лет, с существующем уже на нем строения, после окончания строительства спорного объекта недвижимости. Расторжение договора аренды ... от дата земельного участка в одностороннем порядке к обстоятельствам, влекущим утрату права собственности, не относится. Следовательно, ФИО1 является собственником спорного жилого дома в силу положений п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также истец неоднократно пытался узаконить свои права на возведенный жилой дом, обращаясь в администрацию Чусовского городского округа, внося, в том числе арендную плату по договору аренды ... от дата. Кроме того, суд не находит оснований для законного заключения договора социального найма от дата, МО « сельское поселение» с Т поскольку спорный объект уже был построен Т-выми до указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на объекты в виде домовладения, состоящие из жилого дома (литер ... площадью ... к.м, жилой площадью ... кв.м, двух холодных пристроев (литер ... и ... хозяйственных построек: бани (литер ... предбанника (литер ... сарая (литер ...), сарая (литер ...), овощной ямы (...), летней кухни (литер ...), навеса (литер ...) расположенных по адресу: Чусовской городской округ, адрес.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Берген