Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.. 

при помощнике судьи ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес> в защиту интересов ФИО1 к государственному бюджетному учреждению 

<

адрес> «Дирекция регионального развития и городского планирования», третьему лицу Министерству имущественных и градостроительных отношений 

<

адрес> о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании заработной платы в обосновании требований с учетом заявления об уточнении исковых требований указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ГБУ АО «Дирекция регионального развития и городского планирования» в результате которой выявлено, что у ответчика имеется задолженность по выплате заработной платы перед работниками ГП АО «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» и ГБУ АО «Дирекция регионального развития и планирования» за период с июля 2023 г. по февраль 2024 г. на общую сумму 1 009 718,9 рублей. В том числе задолженность по выплате заработной платы имеется перед ФИО1, которому за период с августа по декабрь 2023 года выплата заработной платы не осуществлялась. Общая сумма задолженности перед ФИО1 за период с августа 2023 по декабрь 2023 составила 52 035, 69 руб.

Просят суд взыскать с ГБУ АО «Дирекция регионального развития и городского планирования» в пользу ФИО1 заработную плату за период с августа по декабрь 2023 года в размере 52 035,69 рублей, компенсацию за задержку в выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 572,09 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 заявленные требования, с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

ФИО1 в судебном заседании просил суд исковые требований удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требовании, просил снизить размер компенсации морального вреда, указав, что ФИО1 произведена выплата задолженности заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 281,61 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 995,93 руб., всего 43277,54 руб.

Представитель министерства имущественных и градостроительных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 37 Конституции РФ устанавливает право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии с ч. 5 ст. 80 ТК РФ по истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Судами установлено и из материалов дела следует, ГП АО «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» на основании распоряжения министерства имущественных и градостроительных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано (в форме преобразования) в ГБУ АО «Дирекция регионального развития и планирования». ДД.ММ.ГГГГ процедура реорганизации завершена. Учредителем и собственником имущества Учреждения является 

<

адрес>. Функции учредителя и собственника имущества Учреждения осуществляет министерство имущественных и градостроительных отношений 

<

адрес>.

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ГБУ АО «Дирекция регионального развития и городского планирования».

В ходе проверки установлено, что у ГБУ АО «Дирекция регионального развития и планирования» имеется задолженность по выплате заработной платы перед работниками ГП АО «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» и ГБУ АО «Дирекция регионального развития и планирования» за период с июля 2023 г. по февраль 2024 г. на общую сумму 1 009 718,9 рублей.

В том числе задолженность по выплате заработной платы имеется перед ФИО1, который приказом от ДД.ММ.ГГГГ № назначен на должность водителя в ГП АО «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с занимаемой должности по собственному желанию. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят да должность водителя в ГБУ АО «Дирекция регионального развития и планирования» на условиях трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатному расписанию 8410 руб.

За период с августа по декабрь 2023 года выплата заработной платы ФИО1 не осуществлялась.

Согласно анализу выплаты заработной платы, представленному ГБУ АО «Дирекция регионального развития и планирования», общая сумма задолженности перед ФИО1 за период с августа 2023 по декабрь 2023 составила 52 035, 69 руб.

При этом ГБУ АО «Дирекция регионального развития и планирования» ДД.ММ.ГГГГ платежный поручением № произвело выплату задолженности заработной платы ФИО5 за период август – ноябрь 2023 г. в размере 26281,61 руб., платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № произвело выплату задолженности заработной платы ФИО5 за период август – ноябрь 2023 г. в размере 16995,93 руб., а всего 43277,54 руб. 

В силу п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке суд не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что исковые требований подлежат удовлетворению частично, с учетом добровольной выплаты ФИО1 заработной платы, в его пользу подлежит взысканию сумма в размере 8757,14 рублей

При этом в силу статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда в части взыскания заработной платы за три месяца подлежит немедленному исполнению. 

Согласно требованиям статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку судом установлен факт задержки выплаты истцу заработной платы, то с учетом приведенных правовых норм, суд полагает возможным взыскать с ответчика в его пользу проценты за просрочку выплаты заработной платы в размере 10 593, 52 рублей. 

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой истец в силу закона был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения 

<

адрес> «Дирекция регионального развития и городского планирования» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 заработную плату за период с августа по декабрь 2023 года в размере 8757,14 рублей, компенсацию за задержку в выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 593,52 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. 

Взыскать с государственного бюджетного учреждения 

<

адрес> «Дирекция регионального развития и городского планирования» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход муниципального бюджета муниципального образования «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья Ю.С. Гончарова