Дело № 2-1583/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2023 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием представителя истца - помощника Кинешемского городского прокурора Ратушиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 20 июля 2023 года гражданское дело № 2-1583/2023 по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района об обязании совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района об обязании совершить определенные действия, в котором просит обязать ответчика в срок до 31 декабря 2024 года произвести наружного уличного освещения на улице Строительная деревни Мухортово Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области.

Мотивирует исковые требования тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, установлено, что на автомобильной дороге по ул. Строительная деревни Мухортово Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области отсутствует стационарное электрическое освещение. Отсутствие наружного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данные обстоятельства ведут к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании представитель истца помощник Кинешемского городского прокурора Ратушина Л.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МО МВД РФ «Кинешемский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений, заявлений, ходатайств не представил.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14, ч.3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») к вопросам местного значения городского поселения (сельского) относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с ч.1, п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования, которые могут регулировать, в том числе вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Решением Совета Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 декабря 2022 года утверждены Правила благоустройства территории Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района, в разделе 7 Правил «Освещение территории населенных пунктов Решемского сельского поселения» определено, что строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациями в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами в пределах средств, предусмотренных в бюджете Решемского сельского поселения на эти цели.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Судом установлено, что сооружение дорожного транспорта – дорога по ул. Строительная деревни Мухортово Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, является муниципальной дорогой общего пользования местного значения, не включена в Реестр имущества Кинешемского муниципального района.

Кинешемской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на дороге по ул. Строительная деревни Мухортово Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области отсутствует сеть наружного освещения (отсутствуют опоры и светильники) (л.д. 5).

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Ответчиком не оспаривается, что по ул. Строительная деревни Мухортово Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области отсутствует наружное освещение, а также не оспаривается обязанность по обустройству освещения в данном населенном пункте.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Для исполнения обязанности по установке наружного освещения по ул. Строительная деревни Мухортово Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области ответчику требуется время для выделения дополнительного финансирования, проведения торгов, составления проекта, закупки материалов, заключения договоров, выполнения работ по обустройству и подключению, в связи с чем, суд, считает возможным установить срок до 31 декабря 2024 года, считая данный срок разумным, который при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме, при этом ответчик не лишен права выполнить вышеназванные работы в более ранний срок.

Таким образом, исковые требования Кинешемского городского прокурора подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить. 

Обязать Администрацию Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района (ИНН 

<

***>) в срок до 31 декабря 2024 года произвести устройство наружного уличного освещения на улице Строительная деревни Мухортово Решемского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.К.Мяновская 

Мотивированное решение составлено 26 июля 2023 года.