Гражданское дело № 2-2378/2017 г.

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

6 декабря 2017 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области: 

в составе председательствующего судьи Смагиной В.Г., 

при секретаре Черноусовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Липецкой области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Госжилинспекция Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, указав, что истцом проведена внеплановая проверка по вопросу принятия решения собственниками жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> по 

<

адрес> 

<

адрес> о распределении объема коммунальных услуг, в ходе которой получена копия протокола общего собрания собственников помещений 

<

адрес> от 4 мая 2017г. г. Согласно протоколу от 05.06.2017 г. внеочередного общего собрания собственников, проведенного в форме заочного голосования, собственники помещений многоквартирного 

<

адрес> общим собранием дома приняты решения о проведении диагностирования ВДГО МКД; о поручении ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» заключение договора на проведение работ по диагностированию ВДГО; согласована стоимость проведения работ по диагностированию ВДГО МКД; по оплате стоимости проведения работ по диагностированию ВДГО ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» с рассрочкой на 6 месяцев. В соответствии с протоколом от 05.06.2017 г. председателем (инициатором) собрания являлась ФИО3 (собственник кв. № 2), секретарем собрания - ФИО4 (собственник кв. № 4). Из пояснений ответчиков и других сособственников указанного дома следует, что совместного собрания собственников многоквартирного дома не проводилось, собственники за принятие решения собрания не голосовали, протокол от 05.06.2017 г. поддельный. Других документов по собранию не представлено. Истец просил признать недействительным указное решение общего собрания и протокол общего собрания.

Представитель истца в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель третьего лица «Грязинское РСУ по обслуживанию жилфонда» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Липецкой области, утв. распоряжением администрации Липецкой области № 43-р от 08.02.2016, Госжилинспекция является контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области, осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Госжилинспекцией была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу взимания дополнительной платы за диагностирование внутридомового газового оборудования общего имущества МКД.

ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» были предоставлены (в копиях) протокол общего собрания собственников помещений МКД от 04.05.2017 и решения собственников.

Согласно вышеуказанному протоколу собственниками помещений в МКД приняты решения:

О проведении диагностирования ВДГО МКД.

Поручить ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» заключение договора на проведение работ по диагностированию ВДГО.

Согласовать стоимость проведения работ по диагностированиюВДГО МКД в размере 50190,56 руб.

Оплатить стоимость проведения работ по диагностированию ВДГОООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» с рассрочкой на 6 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Ст. 44.1. ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования.

Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме с проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочноеголосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случаепроведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончанияприема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование,и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

При проведении проверки в Госжилинспекцию поступило заявление ФИО2 о том, что она не являлась секретарем общего собрания в вышеуказанном доме, собрание не проводила, участие в собрании собственников помещений дома не принимала, протокол и решение не подписывала.

Суду представлен протоколу от 4 мая 2017 г. внеочередного общего собрания собственников, проведенного в форме заочного голосования, собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, на котором приняты решения о проведении диагностирования ВДГО МКД; о поручении ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» заключение договора на проведение работ по диагностированию ВДГО; согласована стоимость проведения работ по диагностированию ВДГО МКД; по оплате стоимости проведения работ по диагностированию ВДГО ООО «ГРСУ по обслуживанию жилфонда» с рассрочкой на 6 месяцев.

Согласно протоколу от 05.06.2017 г. председателем (инициатором) собрания являлся ФИО1, секретарем собрания ФИО2 

Из письменных пояснений ответчиков установлено, что они собрание не проводили, не подписывали протокол.

Таким образом, отсутствуют документы, подтверждающие выполнения требований об уведомлении собственников помещений в МКД о созыве общего собрания направленных не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, как указано в ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, отсутствуют листы уведомлений собственников помещений в МКД о проведении общего собрания с датой окончания приема решений собственников по вопросам, поставленных на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Таким образом, нарушен предусмотренный ч.ч. 3-5 ст. 45 ЖК РФпорядок созыва общего собрания, уведомления о проведении общегособрания собственников помещений дома, порядок проведения общегособрания собственников помещений в МКД.

Также допущено существенное нарушение правил составления протокола (п. 5 ст. 181.2 ГК РФ): не указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может бытьпризнано судом недействительным при нарушении требований закона, в томчисле в случае, если:допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его -проведении;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в ! том числе правила о письменной форме протокола (п. 5 ст. 181.2 ГК РФ).

Согласно п. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

О пропуске предусмотренного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срока обжалования решения общего собрания ответчики не заявляли, истец узнал об этом собрании осенью 2017г., поэтому в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ он применению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 04.05.2017г. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья В.Г.Смагина 

Мотивированное решение 

изготовлено 11 декабря 2017г.