Дело № 2-1355/2024

УИД 27RS0002-01-2024-002783-21 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Пискунова А.Н.,

при секретаре Мединской К.С.

с участием 

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об определении порядка продажи земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФИО2 об определении порядка продажи земельного участка, принадлежащего бабушке и внуку, в обоснование указав, что сын истца ФИО11, родившийся ДАТА умер ДАТА, проживал в незарегистрированном браке с ФИО2, ДАТА г.р.

19.12.2016 родился внук истца ФИО12, которому сейчас 

<

данные изъяты> После смерти сына истца остался земельный участок 11 соток, находящийся в районе 

<

адрес>. Наследниками являются трое: истец, отец и внук. Отец отказался от своей доли в пользу истца, и доли наследства распределились следующим образом: 2/3 – ФИО1, 1/3 – ФИО13. Документы на участок от нотариуса истец получила 11.03.2019. 

По согласованию с ФИО2 как с опекуном, истец с этого дня размещала объявление о продаже участка. Больше двух лет пыталась найти покупателя, но безуспешно. Потом 2 года объявление размещала ФИО2 11.06.2024 появился реальный покупатель участка. Истец попросила ФИО2 заняться вопросом продажи участка через МФЦ, получить разрешение на продажу у органа опеки и попечительства и полученные деньги от продажи перевести на счет ФИО14, но ответчик отказалась этим заниматься, так как ей нужны наличные деньги. 

Истец настаивает на продаже участка, так как в этом году ей 66 лет, все годы после смерти сына она заботилась о земельном участке и домике, посадила деревья, кустарники, ягоду, выращивала овощи. Участок 11 соток, из которых примерно 1/4 площади не занята огородом, там растет трава, которую истец сама косит электрической косилкой. Мужских рук нет, все на истце, так как она не замужем, других детей у нее нет, только внук 7 лет. Ответчику ФИО2 участок не нужен, она ни разу туда не приезжала, и не представляет, как туда доехать. Истцу тяжело следить за участком в силу возрастных заболеваний, отсутствия личного транспорта. Если за участком не следить, дорога зарастет травой, участок будет выглядеть заброшенным, там все разворуют и на дорогу станут сбрасывать мусор. 

На участке имеется домик 18 м2, но он не достроен, есть деревянный каркас, он обшит металлическими листами, не утеплен, много щелей, и эти листы очень легко снять, надо просто раскрутить шурупы. Если за участком, домом и дорогой не следить, то там будет пустырь и стоимость участка уменьшится в несколько раз. 

Истец просит суд разрешить продать земельный участок без участия ФИО2 На момент смерти сына истца, у него имелись кредиты в двух банках на сумму 160882,62 руб. и 80936,02 коп. Обе суммы истец оплатила 241818,64 руб., из которых 120000 руб. истец заняла у родственника под расписку, с условием, что вернет их после продажи земельного участка. Однако, по истечении пяти лет, истец так долг и не вернула. 

Также истец оплачивала услуги нотариуса в размере 26000 руб. за обоих собственников участка. ФИО2 как опекун ничего не оплачивала. Просит сумм 241818,64 руб. также разделить на доли 1/3 и 2/3 и вернуть истцу 1/3 от этой суммы при расчете сумм за продажу участка. 

Предварительно сумму за участок с предполагаемым покупателем согласовали в размере 800000 руб. У ФИО15 есть счет в Сбербанке. Договор на открытие счета и свидетельство о собственности на 1/3 доли находится у опекуна по месту жительства. 

Определением судьи от 02.07.2024 исковое заявление было оставлено без движения с предложением лицу, подавшему иск, в том числе, уточнить исковые требования, так как требования истца не были сформулированы.

Во исполнение определения судьи от 02.07.2024 истцом 23.07.2024 поданы уточнения к иску, согласно которым, просит суд разрешить продать земельный участок с кадастровым номером № без участия второго собственника – несовершеннолетнего ФИО16, ДАТА г.р., деньги в размере 1/3 доли собственности истец обязуется перевести на счет несовершеннолетнего ФИО17

В связи с тем, что судебное постановление по делу может повлиять на праванесовершеннолетнего, к делу привлечено третье лицо - отдел опеки и попечительства по г. Хабаровску.

Протокольным определением суда от 03.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Росреестра по Хабаровскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, суду пояснила, что иным образом реализовать земельный участок возможности не имеет, ответчик не возражает против продажи, однако меры по его отчуждению не принимает, в орган опеки и попечительства не является, на основании изложенного просила удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении указала, что согласно на продажу 1/3 доли земельного участка, принадлежащего ее сыну ФИО18, ФИО1. 1/3 суммы от сделки просила перевести на счет ее сына.

В судебное заседание представитель отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно телефонограмме, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, пояснили, что разрешение на продажу спорного земельного участка ни ФИО1 ни ФИО2 не выдавалось.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Росреестра по Хабаровскому краю своего представителя не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела, отзыва на иск не представили. 

Суд считает возможным, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. 

Согласно материалам дела, несовершеннолетний ФИО19 родился ДАТА в г. Хабаровске, о чем 17.01.2017 отделом ЗАГС Кировского района администрации г. Хабаровска выдано свидетельство о рождении серии №.

Согласно указанному свидетельству о рождении, родителями ФИО20 являются ФИО21 и ФИО2. 

ОЗАГС Кировского района г. Хабаровска в ответ на запрос суда представлен реестр записей актов гражданского состояния на ФИО2, согласно которому, она родилась ДАТА в 

<

данные изъяты>, у нее имеется ребенок ФИО22, ДАТА г.р., отцом которого является ФИО23, ДАТА г.р., уроженец 

<

данные изъяты> на основании акта об установлении отцовства № № от 17.01.2017, выданного ОЗАГС Кировского района администрации г. Хабаровска.

ФИО24 ДАТА г.р. умер ДАТА, о чем ДАТА составлена запись акта о смерти № № ОЗАГС Железнодорожного района администрации г. Хабаровска и выдано свидетельство о смерти № от 01.10.2018 (повторное).

В материалы дела по запросу суда представлено наследственное дело № №, открытое 09.10.2018 нотариусом нотариального округа г. Хабаровска Хабаровского края ФИО25 к имуществу ФИО26, умершего ДАТА. Наследственное дело окончено 30.05.2019.

Из материалов наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась мать умершего Золотухина Ольга Владимирова, ДАТА г.р. (истец), а также ответчик ФИО2, ДАТА г.р. (ответчик), действующая от имени несовершеннолетнего ФИО27, ДАТА г.р. 

Наследниками по закону являются мать умершего ФИО1, ДАТА г.р., отец умершего ФИО28, ДАТА г.р. и сын умершего ФИО29, ДАТА г.р.

Наследник ФИО30. (отец умершего) отказался от доли на наследство, причитающейся ему по закону после умершего сына в пользу его матери ФИО1 (истец).

Нотариусом ФИО31 на имя ФИО1 (истец) 12.03.2019 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1110 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира 

<

адрес>, садовое товарищество «Березка», участок 12 на землях населенных пунктов, предоставленный под одноквартирный жилой дом, принадлежащий на праве собственности, регистрационный № № в ЕГРН. На 1/3 доли вышеуказанного наследства свидетельство о праве на наследство еще выдано не было.

Нотариусом ФИО32 на имя ФИО33 (внук истца) 13.05.2019 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1110 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира 

<

адрес>, садовое товарищество «Березка», участок 12 на землях населенных пунктов, предоставленный под одноквартирный жилой дом, принадлежащий на праве собственности, регистрационный № № в ЕГРН. На 2/3 доли вышеуказанного наследства выдано свидетельство на наследство по закону 12.03.2019 по реестру за № №. 

Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером № – земельный участок по адресу 

<

адрес>, садовое товарищество «Березка», участок 12 принадлежит на праве общей долевой собственности:

- ФИО34, ДАТА г.р. в размере 1/3 общей долевой собственности, право зарегистрировано 31.05.2019 за № №;

- ФИО1, ДАТА г.р. в размере 2/3 общей долевой собственности, право зарегистрировано 12.03.2019 за № №

На имя ФИО35 открыт сберегательный счет (договор № № от 30.05.2019) в ПАО «Сбербанк России»

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 21 ГК РФ).

Малолетнему ФИО36 ДАТА г.р. на момент рассмотрения дела исполнилось полных 7 лет, ему по наследству от умершего отца ФИО37 перешло право общей долевой собственности в размере 1/3 на земельный участок с кадастровым номером №, которое в установленном законом порядке зарегистрировано, запись о регистрации права внесена в ЕГРН. 

Матерью (родителем) малолетнего ФИО38. является ответчик ФИО2, то есть, его законный представитель.

В силу ч. 1 ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Отчуждение права собственности на земельный участок не входит в понятие дееспособности малолетних, и не является сделкой, которую малолетний вправе самостоятельно совершать в силу ч. 2 ст. 28 ГК РФ.

В рассматриваемом случае, сделку от имени малолетнего ФИО39 может совершить его родитель и законный представитель – ответчик ФИО2

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Статья 37 ГК РФ закрепляет особенности распоряжения имуществом подопечного, в том числе, распоряжения законным представителем имуществом малолетнего и применяется в отношении рассматриваемого спора по отчуждению 1/3 доли в праве на земельный участок, принадлежащий малолетнему ФИО40., путем его продажи. 

В силу ч. 2 ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", регулируемый главой 4 закона. 

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ ("Об опеке и попечительстве" (далее ФЗ № 48), опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ № 48, общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, в частности, статьей 37 ГК РФ.

Органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных (ч. 2 ст. 19 ФЗ № 48).

Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению за исключением исчерпывающих случаев, установленных ч. 1 с. 20 ФЗ № 48, а именно:

1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;

5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Для заключения в соответствии счастью 1настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии состатьей 21настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 48).

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ № 48, опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:

1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;

2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;

3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

Согласно ч. 3 ст. 37 ГК РФ, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Согласно материалам дела, ответчик ФИО2 в суд представила письменное согласие на отчуждение 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, принадлежащее ее сыну – малолетнему ФИО41 истцом ФИО1

Однако, в силу действующего законодательства, для совершения сделки по отчуждению недвижимого имущества малолетнего ФИО42 требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии состатьей 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", а законный представитель малолетнего ФИО43. – ответчик ФИО2 не вправе давать согласие на совершение такой сделки без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. 

В силу ч. 3 ст. 21 ФЗ № 48, предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренноечастями 1и2настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

Как следует из содержания искового заявления, пояснений истца и сообщения органа опеки и попечительства по г. Хабаровску, предварительное разрешение органа опеки и попечительства для совершения сделки по отчуждению недвижимого имущества малолетнего ФИО44. не выдавалось ни истцу ФИО1 (бабушке малолетнего), ни ответчику ФИО2 (матери малолетнего).

Такая сделка по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего ФИО45 от имени законного представителя малолетнего ФИО46 – ответчика ФИО2 или от имени близкого родственника малолетнего – истца ФИО1, совершенная без предварительного разрешения органов опеки и попечительства, ничтожна, согласно положениям ст.ст. 166, 168 ГК РФ.

И, как следует из ч. 4 ст. 21 ФЗ № 48, при обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством (ст.ст. 450-453 ГК РФ), за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению опекуном или попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (ст.ст. 15, 1064 ГК РФ).

В этой связи ввиду отсутствия предварительного разрешения органа опеки и попечительства на отчуждение имущества ФИО47 требование истца о разрешении продажи земельного участка с кадастровым номером № без участия второго собственника – несовершеннолетнего ФИО48., ДАТА г.р., удовлетворению не подлежит, в противном случае, будут нарушены права и законные интересы малолетнего ФИО49 при отчуждении принадлежащего ему имущества. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2 об определении порядка продажи земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г.Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда составлено 10.10.2024.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Копия верна.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1355/2024 в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з К.С. Мединская