Дело № 2а-3296/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 5 июля 2024 года

Текст мотивированного решения составлен 19 июля 2024 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной в распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным иском суд в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети Интернет.

Административные исковые требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Центрального района г. Сочи осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в социальной сети «Одноклассники» профиль «шакир абдуллаев» с адресом веб-страницы: https://ok.ru/profile/588978316268, для сохранения на электронные носители неограниченного круга лиц информации порнографического содержания, в том числе гомосексуализма. 

Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц - пользователям сети «Интернет», в том числе и несовершеннолетним, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, способствует началу ранней половой жизни несовершеннолетних, а также вовлечению их в деструктивный образ жизни, что, в свою очередь, не исключает причинение вреда здоровью. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N? 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон N? 124-Ф3) целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействию; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Центрального района г. Сочи Ильина О.О. в судебном заседании требования поддержала, настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по заявленным требованиям прокурора оставляет на усмотрение суда.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Центрального района г. Сочи осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в социальной сети «Одноклассники» профиль «шакир абдуллаев» с адресом веб-страницы: https://ok.ru/profile/588978316268, для сохранения на электронные носители неограниченного круга лиц информации порнографического содержания, в том числе гомосексуализма. 

Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц - пользователям сети «Интернет», в том числе и несовершеннолетним, что может привести к нарушению психического и нравственного развития детей, способствует началу ранней половой жизни несовершеннолетних, а также вовлечению их в деструктивный образ жизни, что, в свою очередь, не исключает причинение вреда здоровью. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N? 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон N? 124-Ф3) целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействию; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-Ф3 (далее – ФЗ от 27.07.2006 № 149-Ф3) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны. разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, a также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-Ф3 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-Ф3). 

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к. осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Согласно ст. 6.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола. Более too, за распространение среди несовершеннолетних информации (в TOM числе с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (сети «Интернет»)), демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, либо способной вызвать 3 несовершеннолетних желание сменить пол, законодателем установлена административная ответственность, предусмотренная 6.21.2 КоАП РФ (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния). 

Частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила). 

На момент выявления данных страниц в сети Интернет сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имелись. 

В силу п. «б» ч. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. 

Решение, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ). 

В рассматриваемом случае владельцы указанных интернет-страниц, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст. 15 Закона № 149-ФЗ. 

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе несовершеннолетних, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения веб-страницу https://ok.ru/profile/588978316268 следует таких нарушений, признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Отсутствие действий уполномоченного органа, направленных на включение в указанный реестр указателей страниц названных сайтов, не препятствует прокурору, в пределах своих полномочий обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ, в том числе об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 ФЗ от 27.07.2006 № 149-Ф3 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной в распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать интернет-страницу, имеющую URL https://ok.ru/profile/588978316268, информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу для включения сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья И.А. Куц