22RS0068-01-2023-002594-12 

ДЕЛО № 2-3163/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального срахования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, просит признать решение ответчика от 26.01.2023г. №679392/22 незаконным в части невключения в страховой и специальный стаж периода работы на Ульбинском металлургическом заводе, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж периоды работы на Ульбинском металлургическом заводе в качестве дезактиваторщика цеха «В» по производству топлива для АЗС и дезактиваторщика цеха «В» уранового производства:

-с 03.10.1994г. по 31.08.1995г., с 07.09.1995г. по 30.11.1995г., с 06.12.1995г. по 31.07.1996г., с 03.08.1996г. по 31.08.1996г., с 06.09.1996г. по 28.02.1998г., с 12.03.1998г. по 30.04.1998г., с 03.05.1998г. по 31.05.1998г., с 16.06.1998г. по 31.08.1998г., с 12.09.1998г. по 30.09.1998г., с 23.10.1998г. по 31.10.1998г., с 11.11.1998г. по 30.11.1998г., с 23.12.1998г. по 31.01.1999 г., с 08.02.1999 г. по 28.02.1999г., с 12.03.1999г. по 31.03.1999г., с 23.04.1999г. по 30.04.1999г., 11.05.1999г. по 31.01.2001г., с 04.02.2001г. по 05.06.2001г.;

включить в страховой стаж периоды работы на Ульбинском металлургическом заводе:

-с 12.03.1992г. по 02.10.1994г., с 06.06.2001г. по 31.08.2001г., с 06.09.2001г.по 30.09.2001г., с 17.10.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.08.2002г., с 03.09.2002г. по 31.01.2007г., с 02.02.2007г. по 30.04.2008г., с 08.05.2008г. по 31.05.2008г., с 14.06.2008г. по 30.11.2008г., с 19.12.2008г. по 31.12.2008г., с 19.01.2009г. по 31.01.2009г., с 19.02.2009г. по 28.02.2009г., с 19.03.2009г. по 31.03.2009г., с 02.04.2009г. по 31.05.2009г., с 27.06.2009г. по 31.10.2009г., с 11.11.2009г. по 30.11.2009г., с 22.12.2009г. по 31.12.2009г., с 06.01.2010г. по 28.02.2015г., с 04.03.2015г. по 31.03.2015г., с 16.04.2015г. по 31.10.2019г., с 06.11.2019г. по 31.12.2020г.;

обязать ответчика принять к учету при определении размера пенсии и оценке пенсионных прав сведения о заработной плате, содержащиеся в справке о заработной плате № от 21.11.2022г., выданной АО «Ульбинский металлургический завод»;

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 18.11.2022г. 

В обоснование иска указывает, что решением ответчика от 26.01.2023г. № в назначении истцу досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия 12 полных месяцев стажа работы на территории Российской Федерации, требуемых страхового, специального стажа, величины ИПК. С указанным решением истец не согласен.

Представитель истца в судебном заседании поддержал в полном объёме исковые требования. 

Истец, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены. Представитель ответчика просит отказать у удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При этом, в силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определенных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, досрочно страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии со ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истец обратилась 18.11.2022г. к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 26.01.2023г. № в назначении истцу досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия 12 полных месяцев стажа работы на территории Российской Федерации, требуемых страхового, специального стажа, величины ИПК.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у истца величина ИПК составляет 7,621.

Страховой стаж истца составляет 6 лет 7 месяцев 24 дня, специальный стаж по Спискам №1, №2 не установлен.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истца – 18.11.2022г.

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Казахстан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С 01.01.2021г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подписанное 20.12.2019г., (далее по тексту- Соглашение ЕАЭС) предусматривающее установление и выплату пенсии гражданам государств-членов и членам их семей каждой Договаривающейся Стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.

С вступлением в силу с 01.01.2021г. Соглашения ЕАЭС пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих стаж, приобретенный с 13.03.1992г. на территориях государств-членов Соглашения ЕАЭС (Республика Казахстан), осуществляется с применением норм Соглашения ЕАЭС независимо от наличия стажа в Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 4 Соглашения от 20.12.2019 предусмотрено, что при переселении трудящегося (члена семьи) с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся (членом семьи) было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет) с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается.

Согласно п.1 ст.7 Соглашения ЕАЭС каждое государство- член определяет право на пенсию в соответствии о своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В соответствии с п.5 ст.7 Соглашения ЕАЭС право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с данным Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также на трудовую (страховую) пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена.

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ, вступившим в силу 30.06.2022.

При рассмотрении дела истец ссылается на переходные положения - применение к данным правоотношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., поскольку она обратилась с заявлением о назначении пенсии 18.11.2022г., являясь гражданкой Российской Федерации и имея стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, т.е. до 01.01.2021г. (не претендует на стаж после 01.01.2021г.).

Вместе с тем, в ст.12 Соглашения ЕАЭС (переходные положения) не говорится о не применении п.5 ст.7 Соглашения ЕАЭС. В данном случае истец и ее представитель не правильно трактуют положения Соглашения от 2019. Требование о необходимости стажа в 12 месяцев на территории РФ является обязательным с целью определения права на пенсию. Только при наличии такого стажа дается оценка страхового стажа, приобретенного как на территории Казахстана, так и на территории РФ.

Из представленных при рассмотрении дела документов и выписке из индивидуального лицевого счета следует, что у истца отсутствует 12 полных месяцев стажа работы на территории Российской Федерации. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно принято решение от 26.01.2023г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 12 полных месяцев стажа работы на территории Российской Федерации.

Требования об обязании ответчика включить в специальный и страховой стаж периоды работы истца с 03.10.1994г. по 31.08.1995г., с 07.09.1995г. по 30.11.1995г., с 06.12.1995г. по 31.07.1996г., с 03.08.1996г. по 31.08.1996г., с 06.09.1996г. по 28.02.1998г., с 12.03.1998г. по 30.04.1998г., с 03.05.1998г. по 31.05.1998г., с 16.06.1998г. по 31.08.1998г., с 12.09.1998г. по 30.09.1998г., с 23.10.1998г. по 31.10.1998г., с 11.11.1998г. по 30.11.1998г., с 23.12.1998г. по 31.01.1999 г., с 08.02.1999 г. по 28.02.1999г., с 12.03.1999г. по 31.03.1999г., с 23.04.1999г. по 30.04.1999г., 11.05.1999г. по 31.01.2001г., с 04.02.2001г. по 05.06.2001г., включить в страховой стаж периоды работы с 12.03.1992г. по 02.10.1994г., с 06.06.2001г. по 31.08.2001г., с 06.09.2001г.по 30.09.2001г., с 17.10.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.08.2002г., с 03.09.2002г. по 31.01.2007г., с 02.02.2007г. по 30.04.2008г., с 08.05.2008г. по 31.05.2008г., с 14.06.2008г. по 30.11.2008г., с 19.12.2008г. по 31.12.2008г., с 19.01.2009г. по 31.01.2009г., с 19.02.2009г. по 28.02.2009г., с 19.03.2009г. по 31.03.2009г., с 02.04.2009г. по 31.05.2009г., с 27.06.2009г. по 31.10.2009г., с 11.11.2009г. по 30.11.2009г., с 22.12.2009г. по 31.12.2009г., с 06.01.2010г. по 28.02.2015г., с 04.03.2015г. по 31.03.2015г., с 16.04.2015г. по 31.10.2019г., с 06.11.2019г. по 31.12.2020г. не подлежат удовлетворению, поскольку не включение ответчиком данных спорных периодов в специальный и страховой стаж истца не имеет юридического значения при рассмотрении дела.

В данном случае истец не лишена возможности при повторном обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обжаловать отказ, если повторно эти периоды не будут включены периоды в страховой и специальный стаж истца.

Соответственно, требование о принятии к учету при определении ответчиком размера пенсии и оценке пенсионных прав сведения о заработной плате, содержащиеся в справке о заработной плате № от 21.11.2022г., выданной АО «Ульбинский металлургический завод», суд оставляет без удовлетворения, в данном случае учет сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате № от 21.11.2022г., не повлияет на включение периодов работы в специальный и страховой стаж истца.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, поскольку на 18.11.2022г. у истца не возникло право на назначение страховой пенсии по старости в Российской Федерации, то у суда отсутствуют основания в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости с 18.11.2022г.

На основании вышеизложенного, суд оставляет требования истца без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова