РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В., при секретаре Бекешевой С.И,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-568/2018г. по иску ФИО1 к Управлению (Государственному учреждению) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении страховой пенсии в части незаконным, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1. обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа в назначении страховой пенсии в части незаконным, назначении страховой пенсии, в обоснование требований указав, что ему необоснованно отказано в назначении пенсии по старости. Поскольку не учтена трудовая книжка по причине несоответствия года записи и серии книжки, по этой же причине не учтены периоды по архивным справкам. Полагая указанный отказ незаконным, просит признать незаконным решение ответчика в части не включения в стаж периодов работы в Отряде государственной противопожарной службы Красноярского района с 15.05.1987 года по 26.09.1989 год и отказа в назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного возраста, обязать ответчика включить указанный период трудовой деятельности в его страховой стаж периоды трудовой деятельности по архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию со дня обращения, то есть с 20.03.2018 г.

В судебном заседании истец представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить. Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Красноярском районе Астраханской области ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о следующем.

Часть 1 статьи 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 3.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 года у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначения при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. на момент обращения за страховой пенсией по старости достиг общеустановленного возраста для назначения страховой пенсии по старости 60 лет.

Из решения следует, что страховой стаж истца на момент общения за пенсией составил 8 лет 8 месяцев 29 дней.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, для назначения страховой пенсии ФИО1, должен достичь 60 лет, иметь продолжительность страхового стажа не менее 9 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Исходя из изложенного, для разрешения настоящего спора, суду необходимо определить, подлежат ли учету трудовая книжка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МКУ «Красноярский районный архив», справка №, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Хмельницкого городского совета Винницкой области а, соответственно, подлежит ли включению в общий страховой стаж период работы: с 15.05.1987 года по 26.09.1989 год в Отряде государственной противопожарной службы Красноярского района, с 25 февраля 1993 года по 23.04.1993 года и с 24.05.1993 года по 24 июля 1993 года Красноярском рыбкоопе с. Красный Яр Астраханской области, с 08.01.1995 по 19.05.1995 года в Красноярском общепите с. Красный Яр Астраханской области, с 22.07.1981 по 18.04.1984 года Хмельницком райбыткомбинате, с какого периода подлежит начислению страховая пенсия.

Согласно ст.11Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст.55Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В силу ч. 1 ст.56Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 22.03.208 ФИО1 обратился в УПФ РФ в Красноярском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Решением № 81527 от 03.04.2018 года УПФ РФ в Красноярском районе отказано в назначении пенсии, в виду недостаточности стажа и ИПК ниже установленного законодательством, так как при обращении за назначением страховой пенсии по старости ФИО1 представлена трудовая книжка серии № от 15.05.1987 года, бланк изготовления которой согласно информации «Гознака» - 1998 год, которая по мнению УПФР не может быть использована для назначения пенсии.

УПФР были направлены запросы по месту работы ФИО1 о предоставлении справок о стаже работы истца. Стаж работы не подтвержден в виду отсутствия документов в учреждении.

В соответствии со ст.66Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст.28Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты к страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ проведения проверок документов, необходимых дляихустановления, перевода с одного вида пенсиинадругой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда России от 17.11.2014 N 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

Согласно ч. 1 ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Кроме того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 06.12.2001 № 310-О следует, что в соответствии со ст.19 КонституцииРФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассмотреть как гарантию равенства пенсионных прав всех работников независимо от допущенных работодателями нарушений правил оформления документов, являющихся основанием для реализации гражданином своего права на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно письму №232-2-6 от 24.04.2018 года ФГКУ «3 отряд ФПС по Астраханской области» периоды работы ФИО1 в должности пожарного, командира отделения в ППЧ-35 подтверждается трудовой книжкой № выданной ДД.ММ.ГГГГ, другими документами подтвердить данную деятельность не представляется возможным, так как при реорганизации ФГКУ «7 отрад Федеральной противопожарной службы по Астраханской области» в 2016 году документы архива 1987-1989 годов переданы не были.

Доказательств в соответствии со ст.56Гражданского процессуального кодекса РФ о том, что трудовая книжка ФИО1 является подложной, суду не представило. Представитель истца пояснила, что записи в трудовой книжке восстановлены, по причине того, что трудовая книжка была утеряна, ФИО4 был выдан дубликат трудовой книжки. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Из паспорта истца следует, что его фамилия, имя, отчество – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в то время как в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданные МКУ «Красноярский районный архив», справка №, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Хмельницкого городского совета Винницкой областиего отчество указано, как «Профимович», «Профиревич», «Профирович», «Трафимович».

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

В архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ «Красноярский районный архив», справках №, 05-27/145 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Хмельницкого городского совета Винницкой области отчество истца искажается, искажается «Профимович», «Профиревич», «Профирович», «Трафимович». Однако его фамилия и имя указываются верно, отчество «Профимович», «Профиревич» и «Трафимович» в приказах искажается в рамках трудовой деятельности у одного работодателя. Указанные в справках отчества являются созвучными и являются следствием допущенной технической ошибки.

По изложенным выше мотивам, исходя из внутреннего убеждения при оценке доказательств, имеющихся в материалах дела, суд признает доказанным, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МКУ «Красноярский районный архив», справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Хмельницкого городского совета Винницкой области принадлежат истцу и подлежат учету при расчете общего страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов общий страховой стаж истца составит 16 лет, 07 месяцев 03 дней, а ИПК – 14.548, 60 лет истцу исполнилось08.03.2018 года, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о назначении пенсии со дня обращения за ней, а не с момента достижения возраста, а именно с22.03.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению (Государственному учреждению) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области о признании отказа в назначении страховой пенсии в частинезаконным, назначении страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение Управления (Государственного учреждения) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ.в части не учета трудовой книжки, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МКУ «Красноярский районный архив», справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Хмельницкого городского совета Винницкой областив отказа в назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением общеустановленного возраста - незаконным.

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области включить вобщий страховой стаж, дающий ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы:

в Хмельницком райбыткомбинате с 22.07.1981 по 18.04.1984 года,

в Отряде государственной противопожарной службы Красноярского районас 15.05.1987 года по 26.09.1989 год, 

в Красноярском рыбкоопе с. Красный Яр Астраханской области с 24 мая 1993 года по 24 июля 1993 года, с 25 февраля 1993 года по 23 апреля 1993 года,

в Красноярском общепите с. Красный Яр Астраханской области с 08.01.1995 по 19.05.1995 года.

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области назначить ФИО1 пенсию по старости в связи с достижением общеустановленного возраста с22.03.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяцасо дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2018 года.

Судья Е.В. Черкасова