Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата с. Батырево 

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., с участием старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики К, административного ответчика ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Батыревский» (далее МО МВД РФ «Батыревский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные этим органом.

Требования мотивированы тем, что приговором ..... районного суда ... Республики от дата ФИО1 был осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, дата ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением ... городского суда ..... Республики дата в отношении ФИО1 был установлен административный надзор. дата ФИО1 был осужден по приговору ... районного суда ... Республики. дата освобожден по отбытию наказания из в .... дата решением ... районного суда ... Республики от дата в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... районного суда ... Республики от дата, то есть до дата, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где реализуется алкогольная продукция в розлив (кафе, бары, рестораны), запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. следующего дня. 

Вместе с тем, ФИО1 после постановки на учет как поднадзорное лицо, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок общественную безопасность, в связи в течение года четырежды привлекался к административной ответственности.

Административный истец МО МВД России «Батыревский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель административного истца С в письменном заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления. 

Старший помощник прокурора Батыревского района Чувашской Республики К в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором ... районного суда ... Республики от дата ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказания в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступления. 

дата ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ...

Решением .. городского суда ... Республики от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений.

Приговором .. районного суда от дата ФИО1 по ст. 314 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. 

дата ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ...

Решением .. районного суда ... Республики от дата в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... районного суда .. Республики от дата, то есть до дата. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где реализуется алкогольная продукция в розлив (кафе, бары, рестораны), запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. следующего дня. 

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течение года ФИО1 было совершено 4 административных правонарушения:

- постановлением мировым судьей судебного участка № ... Республики от дата ФИО1 признан виновным в совершении дата административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (л.д.12),

- постановлением заместителя начальника по ООП МО МВД России «..» от дата ФИО1 был признан виновным в совершении дата административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 13),

- постановлением мировым судьей судебного участка № ... Республики от дата ФИО1 признан виновным в совершении дата административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток (л.д.14),

- постановлением мировым судьей судебного участка № ... Республики от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток (л.д.15),

- постановлением заместителя начальника по ООП МО МВД России «.. от дата ФИО1 был признан виновным в совершении дата административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 16).

Согласно характеристике, составленной начальником ... территориального отдела администрации ... муниципального округа ... Республики, ФИО1 проживает с братом. По характеру общительный, нигде не работает, употребляет спиртные напитки, неоднократно судим, состоит на учете в МО МВД ...». В ... территориальный отдел в адрес ФИО1 поступали устные замечания (л.д. 17). 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после установления административного надзора и в период нахождения под административным надзором, будучи надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, должных выводов для себя не сделал и допустил совершение в течение одного года 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, связанного с исполнением обязанностей по установленному в отношении него административному надзору. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Исходя из требований ст. 4 Закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от дата N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В связи с необходимостью осуществления дополнительного контроля за поведением ФИО1 , нарушающего административные ограничения, установленные решением ... районного суда ... Республики от дата, учитывая представленные органом внутренних дел вышеуказанные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости дополнить установленное ему административное ограничения в виде обязательной явки до 3 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд полагает, что указанное административное ограничение, не носит произвольного характера, определено с учетом положений действующего законодательства и направлено на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых преступлений, призвано обеспечить воспитательное воздействие, не может быть истолковано как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку установлены федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить. 

Установить ФИО1 , дата года рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт серия № отбывающему административный надзор по решению ... районного суда ... Республики от дата, дополнительное административное ограничения в виде: обязательной явки один раз (а всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. 

Судья А.Х. Шайдуллина 

Мотивированное решение составлено в 16 часов 35 минут дата