Дело №2-275/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г.Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Сукач Н.Ю., 

при секретаре с/заседания: ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Лабытнанги к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: ..., обязывании ответчика передать спорное жилое помещение Администрации г.Лабытнанги по акту приема-передачи, по тем основаниям, что муниципальное образование г.Лабытнанги является собственником спорного жилого помещения, которое было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД/ММ/ГГ №. Фактически ответчик по спорному адресу не проживает, но сохраняет регистрацию, чем нарушает имущественные права истца.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО3, действующий по доверенности, поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании ордера, по существу заявленных Администрацией г.Лабытнанги требований не возражала, пояснила, что ответчик в настоящее время живет и работает в .... 

Представитель третьего лица ОУФМС России по ЯНАО в г.Лабытнанги в суд не явился, о слушании дела государственный орган извещен разносной почтой суда. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8 Конституции РФ).

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40 Конституции РФ).

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие либо из них не ссылались.

Правоотношение между сторонами регулируется нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: ..., является муниципальной собственностью, жилым помещением муниципального жилищного фонда. Договором № от ДД/ММ/ГГ указанное жилое помещение предоставлено ответчику на условиях найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования на срок до 27 июля 2017 года.

В соответствии со ст.684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. 

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. 

Срок действия договора найма, заключенного между Администрацией г.Лабытнанги и ответчиком истек 27 июля 2017 года. 

Администрацией г.Лабытнанги 18 января 2017 года в адрес ответчика было направлено уведомление о заключении договора найма на иных условиях на новый срок (л.д.11), однако ответчик договор найма на новый срок не заключил, жилое помещение Администрации города не передал. 

Администрация обследовала спорное жилое помещение на предмет проживания в нем граждан 10 марта 2017 года, 08 сентября 2017 года и 24 января 2018 года (л.д.14,15,16), по результатам обследования установлено, что фактически ответчик в нем не проживает. 

Вместе с тем, из адресной справки ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги следует, что ФИО2 значится зарегистрированным в спорном жилом помещении с 29 апреля 2011 года по настоящее время.

Истец полагает, что совокупность указанных обстоятельств свидетельствует об утрате ФИО2 права пользования жилым помещением и влечет снятие его с регистрационного учета, ссылаясь на ст.687 ГК РФ. 

В ходе рассмотрения дела установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто представителем ответчика, что ответчик сохраняет регистрацию по адресу ..., однако фактически в данном жилом помещении не проживает. Вывод суда об этом подтверждается совокупностью добытых по делу доказательств: возвратившимся в адрес отправителя по истечению срока хранения уведомлением о заключении договор найма на иных условиях на новый срок, актами обследования жилищного фонда, уведомлением о невручении телеграммы.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. 

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с п. 2.2.8 договора найма от ДД/ММ/ГГ наниматель обязан по истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении передать наймодателю в течение месяца жилое помещение.

Данная обязанность ответчиком не исполнена.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд находит требования Администрации г.Лабытнанги о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета по адресу: ... обязывании передать спорное жилое помещение Администрации г.Лабытнанги по акту приема-передачи, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 30 сентября 2018 года, в связи с тем, что ответчик в настоящее время работает и проживает в ... ... и ранее указанной даты не сможет прибыть в г.Лабытнанги для передачи квартиры истцу.

Представитель Администрации г.Лабытнанги не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

В силу ст.203 ГПК РФ, учитывая приведенные представителем ответчика заслуживающие внимание обстоятельства, являющимися исключительными, препятствующими своевременному исполнению требований истца, суд находит возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 30 сентября 2018 года. 

Поскольку Администрация г.Лабытнанги, действующая в интересах МО г.Лабытнанги, освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 6 000 рублей взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации г.Лабытнанги удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, ....

Обязать ФИО2 передать Администрации г.Лабытнанги жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по г.Лабытнанги снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ....

Предоставить ФИО2 отсрочку исполнения настоящего решения сроком до 30 сентября 2018 года. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца.

Судья: