� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � Дело № 2-300/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года г. Калининград 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Балтрейн» о запрете деятельности по розничной продаже алкогольной продукции,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором указал, что прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда проведена проверка по обращению гражданина К.М.И.. от 31 августа 2016 года о незаконной продаже в нежилом помещении на территории Центрального рынка г. Калининграда (торговый объект П-125 по ул. Черняховского, д. 15) алкогольной продукции, в ходе которой подтвердились изложенные в обращении факты и установлено, что в указанном помещении осуществляет свою деятельность ООО «Балтрейн». Заведующая магазином ООО «Балтрейн» К.И.Ю. постановлением должностного лица УМВД России по г. Калининграду была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции), однако мер к устранению нарушений закона ответчиком не принято. Просит суд запретить ООО «Балтрейн» деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении на территории Центрального рынка г. Калининграда: объект П-125 по ул. Черняховского, д. 15.

Помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда Литасова О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что на дату рассмотрения дела нарушения закона ответчиком не устранены.

Ответчик ООО «Балтрейн» представителя в суд не направил, в нарушение ст. 118 ГПК РФ не сообщил суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебное извещение, направленное по последнему известному суду месту нахождения адресата (юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ), вернувшееся отправителю, расценивается судом как надлежащее извещение ответчика о рассмотрении дела. 

Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда по обращению гражданина К.М.И. о незаконной продаже в нежилом помещении на территории Центрального рынка г. Калининграда алкогольной продукции, нашли свое подтверждение факты, изложенные в обращении, и было установлено, что в нежилом помещении: торговый объект П-125 по ул. Черняховского, д. 15 г. Калининграда ООО «Балтрейн» осуществляет свою деятельность по розничной продаже алкогольной продукции. 

Согласно информации комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» торговый объект П-125 по ул. Черняховского, д. 15 г. Калининграда расположен на территории Центрального рынка г. Калининграда, то есть в зоне запрета реализации алкогольной продукции. 

Постановлением начальника полиции УМВД России по г. Калининграду по делу об административном правонарушении от 06.06.2016 № заведующая магазином ООО «Балтрейн» К.И.Ю. привлечена к административной ответственности за совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту организации реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта до и более 15% объема готовой продукции в зоне запрета – в вышеуказанном павильоне на территории Центрального рынка. 

На сегодняшний день ООО «Балтрейн» не имеет действующей лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, действие ранее выданной лицензии № 39/АЛК/14/495 от 31 октября 2014 года прекращено. 

Между тем, до настоящего времени в нарушение требований действующего законодательства и несмотря на отсутствие лицензии ответчик продолжает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в торговом павильоне, на что указывает рапорт старшего помощника прокурора Ленинградского района г. Калининграда Левинской С.С. от 11 января 2017 года.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ). Частью 1 ст. 1065 ГК РФ также предусмотрено, что опасность причинения вреда может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность, что в полной мере относится к деятельности по продаже алкогольной продукции вне специально отведенных для этого мест, которая нарушает права и законные интересы Российской Федерации в сфере регулирования производства и оборота алкогольной продукции, наносит вред охраняемым общественным отношениям, а также ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья населения.

При таком положении и исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Тем самым, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда - удовлетворить.

Запретить ООО «Балтрейн» деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в нежилом помещении на территории Центрального рынка г. Калининграда: объект П-125 по ул. Черняховского, д. 15.

Взыскать с ООО «Балтрейн» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: