12-295/2018

Решение

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кострома 18 сентября 2018 г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец творчества» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением директора департамента финансового контроля Костромской области К. от dd/mm/yy директор государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец творчества» (далее ГБУ «Дворец творчества») ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 (десяти тысяч) рублей.

В жалобе заявитель просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Не отрицая вины, полагает, что постановление о назначении административного наказания вынесено с нарушением требований ст.4.5 КоАП РФ, т.е. за пределами сроков привлечения к административной ответственности. 

В судебном заседании ФИО1, а также ее представитель ФИО2 поддержали требования жалобы по тем же доводам. Не оспаривая указанные в постановлении обстоятельства, просили решить вопрос о возможности применения ст.2.9 КоАП РФ.

Представители департамента финансового контроля Костромской области ФИО3 и ФИО4, возражали против удовлетворения жалобы, находя вынесенное постановление законным и обоснованным. 

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения и юридическая квалификация действий заявителем не оспариваются и сомнений не вызывают.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Несмотря на доводы заявителя и ее представителя порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, поскольку факт совершения правонарушения выявлен сотрудниками департамента финансового контроля Костромской области в ходе проведения проверки dd/mm/yy.

Наказание назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, данных о личности, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Приведенное в жалобе на вынесенное постановление суждение заявителя о том, что совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.15.14 КоАП РФ, следует признать малозначительным, неубедительно.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.15.14 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении руководителем филиала, должностным лицом юридического лица условий использования бюджетных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося решения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление директора департамента финансового контроля Костромской области К. от dd/mm/yy в отношении директора государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец творчества» ФИО1 по ст.15.14 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток.

Судья А.А.Тумаков