Дело № 2-142/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года 

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Епишиной Н.А., с участием:

представителя истца – администрации Юрлинского сельского поселения ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2 и признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными вышеуказанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью 6,3 га каждая, указывая, что на основании постановления администрации Юрлинского района Пермской области от 11 августа 1994 года № 174 «О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи» данным гражданам были выданы свидетельства на земельные доли площадью 6,3 га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий колхоза имени Ленина.

К настоящему времени ФИО1, ФИО2 умерли. Наследником умершего ФИО1 является его сестра ФИО4, наследником умершей ФИО2 является её брат ФИО5.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

16 сентября 2011 года был опубликован список дольщиков по колхозу имени Ленина, не зарегистрировавших права на земельные доли, в газете «Вестник Юрлы» № 14. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения умерших дольщиков в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 20 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 37.

В судебном заседании представитель истца – администрации Юрлинского сельского поселения ФИО3 настаивает на иске по приведенным в нем основаниям. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, полном признании иска.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, по телефону просила рассмотреть дело без её участия, заявила о полном признании иска.

Соответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

11 августа 1994 года администрацией Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области принято постановление № 174, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно спискам пайщиков сельскохозяйственных предприятий Юрлинского района.

Во исполнение указанного постановления 13 октября 1994 года ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, 24 ноября 1994 года ФИО2 выдано свидетельство серии №, на земельные доли, используемые в колхозе имени Ленина, общей площадью 6,3 га на каждого.

Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Указанное законодателем право умершими гражданами и ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения 16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 14 опубликован список дольщиков по колхозу имени Ленина, не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, умерших граждан.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 18 января 2012 года в 14.00 часов в д.Титова в здании сельского клуба общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

Как следует из протокола собрания № 6 от 19 января 2012 года, на него явились 9 человек из 331 участника долевой собственности, что составило менее 20% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.

21 марта 2012 года постановлением № 33 администрации Юрлинского сельского поселения Пермского края земельные доли дольщиков по колхозу имени Ленина, включая доли умерших граждан, признаны невостребованными.

Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По данным от 19 декабря 2018 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № умершими гражданами, ответчиками не зарегистрировано. 

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Юрлинского муниципального района, имеются актовые записи о смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным нотариусом Юрлинского нотариального округа, наследственные дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в архиве нотариальной конторы Юрлинского нотариального округа не регистрировались, заявлений наследников не поступало.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по день смерти (в течение более трех лет подряд), умершие ФИО1, ФИО2 никаких действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не произвели. 

Наследники умерших граждан, привлечённые к участию в деле, права в отношении спорных земельных долей в установленном порядке не оформили, после смерти наследодателей не использовали земельные доли по назначению, что также свидетельствует о том, что спорные земельные доли являются невостребованными.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19 декабря 2018 года земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории Юрлинского района Пермского края.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, свидетельство о праве собственности на землю № от 13.10.1994 года, ФИО2, свидетельство о праве собственности на землю № от 24.11.1994 года, на признанные невостребованными земельные доли площадью 6,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2 площадью 6,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья 

Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова