Дело № 2-118/2021

УИД № 14RS0028-01-2021-000160-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Хандыга 7 июля 2021 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П., 

при секретаре Лазаревой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в лице Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт» к районной администрации Муниципального района «Томпонский район», администрации муниципального образования «Томпонский национальный (эвенский) наслег» о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги,

у с т а н о в и л :

ГУП «ЖКХ РС (Я)» в лице ТУФ «Коммунтеплосбыт» обратился в суд с иском к районной администрации МР «Томпонский район», АМО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. В обоснование иска указал, что в соответствии с п. 1.4. ст. 1 положения о ТУФ «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС (Я), участок является структурным подразделением Филиала «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС (Я). На основании ст. 2 вышеуказанного положения основной целью участка является осуществление договорной работы по реализации тепловой энергии и предоставления коммунальных услуг по установленным тарифам, сбор платежей от населения и иных потребителей за предоставленные коммунальные услуги, контроль их объема и качества. Для достижения целей участок осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе ведение претензионно-исковой работы с потребителями тепла и коммунальных услуг в пределах доверенности, выдаваемой директором ГУП «ЖКХ РС (Я)». На основании приложения № 2 (порядковый номер 260) постановления Правительства РС (Я) № 322 от 22.05.2003 "О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС (Я) в муниципальную собственность МО "Томпонский район" РС (Я), правообладателем жилого помещения по *Адрес* является районная администрация МР "Томпонский район" РС (Я), соответственно, является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ГУП ЖКХ РС (Я) в лице Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт». Расчет коммунальных услуг производится на основании тарифов Государственного комитета по ценовой политике РС (Я). До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на расходы жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Согласно п. 1 ст. 540, п. 1 ст. 548 ГК РФ, договор на предоставление коммунальных услуг, считается заключенным с момента подключения абонента к сети энергоснабжающей организации. В отсутствии возможности отключения незаселенного жилья от сетей теплоснабжения, ГУП «ЖКХ РС (Я)» отпускал в пустующие помещения тепловую энергию, оплата за которую не производилась, в результате чего понес соответствующие убытки. 02 марта 2021 года вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с МО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» задолженности за предоставленные коммунальные услуги. Таким образом, истец реализует свои права по обращению с теми же требованиями в суд в порядке искового производства. Задолженность ответчика перед истцом за потребленные коммунальные услуги составляет 187919,72 руб. за период с 1 ноября 2013 года по 31 марта 2021 года включительно. В связи с нарушением сроков оплаты, в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, ст. 330 ГК РФ, по лицевому счету были начислены пени в размере 50070,88 руб. На основании изложенного просит взыскать с ответчика в пользу ГУП ЖКХ в лице Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт» задолженность по оплате за предоставленные коммунальные услуги в размере 187919,72 руб., пени в размере 50070,88 руб., понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 5579,91 руб.

Определением суда от 08 июня 2021 года в качестве соответчика привлечена АМО «Томпонский национальный (эвенский) наслег».

В судебное заседание представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, не явился, надлежаще извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика - МР "Томпонский район" ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее представила суду письменный отзыв, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку жилой дом *Адрес* 27 декабря 2005 года на основании решения *Номер* XXV сессии депутатов Районного совета Томпонского района передан в муниципальную собственность АМО «Томпонский национальный (эвенский) наслег».

Представитель ответчика - АМО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» в судебное заседание не явился, надлежаще извещены, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. От Главы АМО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» поступило письменное возражение, согласно которому жилой дом по *Адрес* в связи с физическим износом труб системы отопления при напоре воды в трубах (лежаках) проявились новые трещины, запуск тепла провоцировал новые течи, отчего полы залило горячей водой, впоследствии полы сгнили, покрылись плесенью, квартиры стали непригодны к проживанию. Дом отключен от централизованного отопления, акты об отключении направлены истцу. С 2013 года в квартире № 3 по указанному адресу никто не проживает. Задолженность начислялась на пустующий дом. Просит применить срок исковой давности и признать задолженность недействительной.

Суд приходит к выводу о рассмотрении гражданского дела при данной явке сторон на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив возражения ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно Положению «О Томпонском участке филиала «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС (Я)», утвержденному директором филиала «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС (Я) от 23.05.2011, основной целью деятельности Томпонского участка является осуществление договорной работы по реализации тепловой энергии и предоставлению коммунальных услуг по установленным тарифам, сбор платежей от населения и иных потребителей за предоставленные коммунальные услуги, контроль их объема и качества.

Действуя на основании положения о Томпонском участке Филиала «Коммунтеплосбыт» ГУП ЖКХ РС (Я), истец принял на себя право требования задолженности с населения за предоставленные коммунальные услуги. Таким образом, Томпонский филиал ГУП ЖКХ РС (Я) оказывал коммунальные услуги по вышеуказанному адресу.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Тарифы на жилищные услуги для населения Томпонского района имеются в материалах дела, также имеется расчет платы за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти или управомоченные ими лица.

Судом установлено, что АМО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» является правообладателем жилого помещения по *Адрес*, что подтверждается решением Районного совета Томпонского района *Номер* от 27.12.2005 о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МР «Томпонский район» в муниципальную собственность МО «Томпонский наслег» (л.д. 109-116).

В суд истцом представлен расчет задолженности по оплате за жилье и коммунальным услугам, составленный истцом в период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2021 года включительно, за жилое помещение, находящееся по *Адрес*. Согласно данному расчету просроченная задолженность составляет 187919,72 руб. 

Ответчиком АМО «Томпонский национальный (эвенский) наслег» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

23 ноября 2020 года мировым судьей судебного участка №30 Томпонского района выдан судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка №30 Томпонского района от 02 марта 2021 года судебный приказ от 23 ноября 2020 года отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 87).

Как указано в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соответственно срок исковой давности подлежит продлению на 6 месяцев по вышеуказанным основаниям.

Таким образом, срок исковой давности прервался на 9 месяцев 7 дней, следовательно, срок давности подлежит продлению на данный временной период.

С настоящим исковым заявлением истец обратился 18 мая 2021 года (сдано в отделение почтовой связи).

Исходя из этого, задолженность за период с 01 ноября 2013 года по 10 августа 2017 года включительно подпадает под пропуск сроков исковой давности. 

Коммунальные платежи за период с 11 августа 2017 года по 31 марта 2021 года включительно подлежат оплате, срок исковой давности по данным платежам, подлежащих оплате, истцом не пропущен.

Ходатайство о восстановлении срока исковой давности истцом не заявлялось, доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

Таким образом, суд, произведя собственный расчет, считает необходимым взыскать с ответчиков задолженность за теплоснабжение за период с 11 августа 2017 года по 31 марта 2021 года включительно в размере 79215,39 руб. Другого расчета, опровергающего выводы суда, сторонами не представлено.

Истцом также заявлена сумма пени за просрочку платежа в размере 50070,88 руб.

В силу ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В силу диспозиции ст. 333 ГК РФ основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. 

Суд, исходя из того, что предусмотренная ч. 15 ст. 155 ЖК РФ неустойка должна обеспечить надлежащее исполнение условий договора управления, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, в том числе, длительность допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательств, не находит оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки, поскольку стороной ответчика не приведено доводов, не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые бы свидетельствовали о несоразмерности (чрезмерности) заявленной неустойки последствиям нарушения обязательств. Также суд отмечает, что соответствующее ходатайство о снижении суммы пени ответчиком не заявлено. 

Доводы ответчиков о том, что жилой дом *Адрес*, отключен от централизованной системы отопления, не могут быть приняты судом, поскольку акт от 05 января 2015 года не утвержден директором Томпонского филиала ГУП "ЖКХ РС (Я)", кроме того, в суд ответчиком представлена копия акта от 05.01.2021г об отключении объекта без соответствующих печатей организаций подписавших этот акт. На запрос суда о предоставлении оригинала вышеуказанного акта с разъяснениями отсутствия тех или иных реквизитов, ответчик не ответил. Соответственно суд не может признать в качестве допустимого и относимого доказательства, документ представленный ответчиком. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Поскольку доказательств, опровергающих установленные обстоятельства и выводы суда, не представлено, на основании вышеприведенных положений закона, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, следовательно, расчет задолженности по коммунальным платежам с учетом срока исковой давности за период с 11 августа 2017 года по 31 марта 2021 года включительно составит 79215,39 руб., пени за просрочку платежа за период с 11 августа 2017 года по 31 марта 2021 года включительно составит 39851,43 руб. Другого расчета, опровергающего выводы суда, сторонами не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о взыскании задолженности с ответчика за жилищно-коммунальные услуги с учетом пропуска сроков исковой давности.

Исковые требования ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» в лице Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт» к МР «Томпонский район», администрации муниципального образования «Томпонский национальный (эвенский) наслег» подлежат отклонению, поскольку жилой дом *Адрес*, на основании решения *Номер* XXV сессии депутатов Районного совета Томпонского района от 27 декабря 2005 года передан в муниципальную собственность МО «Томпонский наслег», то есть МР «Томпонский район» в данном случае не является надлежащим ответчиком. 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате истцом государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Взысканию подлежит сумма государственной пошлины в размере 3851,34 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в лице Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт» к районной администрации Муниципального района «Томпонский район», администрации муниципального образования «Томпонский национальный (эвенский) наслег» о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Томпонский национальный (эвенский) наслег» в пользу Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в лице Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт» задолженность по оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период с 11 августа 2017 года по 31 марта 2021 года включительно в размере 79215,39 рублей, пени в размере 39851,43 рубль, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3581,34 рубль, всего 122648 (Сто двадцать две тысячи шестьсот сорок восемь) рублей 16 копеек.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в лице Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт» к муниципальному району «Томпонский район» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Томпонский районный суд РС (Я) со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.П. Морохоев