дело № 12-453/2023

РЕШЕНИЕ

 

г.Нижнекамск РТ 25 июля 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Ярмиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Салаватинвест» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 01 июня 2023 года административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01 июня 2023 года Общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО, Общество) «Салаватинвест» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

ООО «Салаватинвест», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения не находилось во владении и пользовании Общества; коллегиальный орган – административная комиссия Нижнекамского муниципального района РТ действовала в неправомочном составе.

Представитель ООО «Салаватинвест» по доверенности ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участника судебного процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 3.17 КоАП РТ административным правонарушением признается размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 02 мая 2023 года выявлен факт осуществления ООО «Салаватинвест» парковки транспортного средства марки ... р/з ... в неустановленном для этих целей месте, а именно на озелененной территории возле дома № 7 по проспекту Шинников города Нижнекамск Республики Татарстан.

Указанное нарушение, которое вменяется ООО «Салаватинвест», зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор МП с заводским номером 118-006-178, свидетельство о поверке № С-ДР11/11-10-2022/192219798, действительно до 10 октября 2024 года. 

Данный технический прибор утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № от 02 октября 2020 года срок действие указанного типа средства измерения продлено на 5 лет.

Привлекая ООО «Салаватинвест» к административной ответственности по статье 3.17 КоАП РТ, административный орган, исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения на основании фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства.

С указанными выводами административного органа согласиться нельзя по следующим основаниям. 

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного ... с государственным регистрационным знаком ... в момент совершения административного правонарушения в пользовании иного лица в материалы дела представлен договор аренды транспортного средства ...-А от ..., со сроком действия договора до 31 декабря 2023 года, передаточный акт от ..., справка о размере арендной платы по транспортным средствам, платежное поручение ... от ..., счет-фактура ... от ..., счет-фактура ... от ..., путевой лист автомобиля с 28 апреля 2023 года по 09 мая 2023 года.

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности заявителя в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что постановление административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 01 июня 2023 года о привлечении ООО «Салаватинвест» к административной ответственности по статье 3.17 КоАП РТ нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 01 июня 2023 года административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении ООО «Салаватинвест» по статье 3.17 КоАП РТ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Салаватинвест» - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Салаватинвест» по статье 3.17 КоАП РТ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии. 

Судья М.М. Галимов