Дело№ 2-866/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года г. Саки 

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре Шпанко И.В., с участием представителя истца ФИО6, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

данные изъяты> к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

по встречному исковому заявлению ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Сакское ЖЭО» о признании действия по начислению задолженности по жилищно-коммунальной услуге незаконной,

У С Т А Н О В И Л:

В декабре 2017 года директор 

<

данные изъяты> ФИО8 обратился к Мировому судье судебного участка № Сакского судебного района ФИО10 с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес>, согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Решением внеочередной 12-ой сессии первого созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

данные изъяты> было определено исполнителем услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах по городу Саки, в том числе 

<

адрес> до проведения администрацией муниципального образования городского округ Саки конкурса на услугу по содержанию и ремонту жилых помещений многоквартирных жилых домов в 

<

адрес>. Согласно указанного решения, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная плата за жилое помещение для 

<

адрес> в 

<

адрес> установлена в размере 

<

данные изъяты> руб./ кв.м. Решением очередной 27-ой сессии первого созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная плата за жилое помещение для 

<

адрес> в 

<

адрес> установлена в размере 

<

данные изъяты> руб.,/кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ решением очередной 47-ой сессии первого созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № для 

<

адрес> в 

<

адрес> установлена ежемесячная плата за жилое помещение в размере 

<

данные изъяты> руб./кв.м. ФИО2 является потребителем жилищной услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, которую оказывал МУП «Сакское ЖЭО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ данный дом снят с обслуживания 

<

данные изъяты> в связи с созданием собственниками дома товарищества собственников недвижимости. Однако обязательства по оплате за жилое помещение исполняются ФИО2 ненадлежащим образом, что является нарушением, в связи с чем, числится задолженность с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Просило суд взыскать с ФИО2 в пользу 

<

данные изъяты> задолженность по плате за содержание и ремонт жилого помещения в сумме 

<

адрес>, а также расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 400 рублей.

В январе 2018 года от ответчика ФИО9 поступило встречное исковое заявление ФИО9 к 

<

данные изъяты> о признании действия по начислению задолженности неправомерными.

Определением судьи судебного участка № Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) РК ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ данное встречное исковое заявление принято к производству.

Встречное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО9 действительно является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>. Считает, что действия 

<

данные изъяты> по начислению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг являются не правомерными, поскольку между сторонами не заключался договор на оказание возмездных услуг за ремонт и обслуживание общего имущества многоквартирного дома, что исключает обязанность по оплате указанных услуг, нарушен порядок ценообразования за услуги по обслуживанию и ремонту общего имущества, поскольку собственники помещений на общем собрании не утверждали перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Также 

<

данные изъяты> выставил заведомо необоснованные требования на оплату неизвестного объёма и неустановленного качества и количества услуг при отсутствии цены услуг, установленной в соответствии с предписаниями закона. При таких обстоятельствах ФИО9 просит суд признать неправомерным начисление долга 

<

данные изъяты> по жилищно-коммунальной услуге.

Определением мирового судьи судебного участка № Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) РК ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ материалы гражданского дела переданы по подсудности в Сакский районный суд Республики Крым.

Определением Сакского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена ФИО3 в качестве соответчика по гражданскому делу по иску 

<

данные изъяты> к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

Определением Сакского районного суда ДД.ММ.ГГГГ принято уточнённое исковое заявления 

<

данные изъяты> к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которым 

<

данные изъяты> просит суд взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3 в пользу муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты> рублей, а также понесенные судебные расходы.

В судебном заседании представитель 

<

данные изъяты> - ФИО6, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования изложенные в уточненном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, дала пояснения по делу аналогично изложенным в иске. Также на вопросы суда и участников процесса пояснила, что ответчик не обращались в учреждение по вопросу не предоставления услуги, предоставления некачественной услуги или не в полном объеме. О необходимости погасить образовавшуюся задолженность было сообщено направлением претензии, однако ответ на претензию не поступил. Оплата за услуги начисляется по тарифам установленными Постановлениями Администрации 

<

адрес> по площади квартиры. 

Требования изложенные во встречном исковом заявлении не признала, просила отказать в полном объеме на основании письменных возражений, согласно которых следует, что начисление суммы коммунальной услуги по содержанию общего имущества МКД производилось на основании тарифов, утвержденных Решениями администрации 

<

адрес> РК, данные решения обязательны к исполнению учреждением, данные решения действующие, не были обжалованы. ФИО2 как собственник имущества несет бремя по содержанию имущества и оплате коммунальных платежей Действующим законодательством не предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных платежей. Ссылку во встречном исковом заявлении на закон «О защите прав потребителей» считает необоснованной, так ка правоотношения между сторонами регулируются ЖК РФ, ГК РФ и другими федеральными законами регламентирующими поставку коммунальных ресурсов.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание возражала против удовлетворения исковых требований 

<

данные изъяты> настаивала на удовлетворении исковых требований изложенных во встречном исковом заявлении, право дачи пояснений предоставила своему представителю.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО11 – ФИО7 исковые требования 

<

данные изъяты> не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью. Встречное исковое заявление ФИО2 поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в нем. Пояснила суду также, что сумму долга заявленная в первоначальном иске ни чем не доказана, возражала против начисления суммы, не был заключен договор на оказание услуг. В материала дела не представлены акты выполненных работ по квартире где проживает её доверитель, сметы. Также не представлен перечень услуг которые предоставляет муниципальное образование, не сообщено какие услуги оказаны, в каком размере, стоимость оказанных услуг. Усматривается нарушение прав собственника, так как собственник имеет право знать какие работы произведены, в каком размере. Считает, что подлежат исключению из суммы расходы по уборке придомовой территории, так как в доме нет придомовой территории, а уборкой занимается иная организация. Нарушения пав потребителя выражается в том, что доверителю не были доведены сведения о проведенных работах и их стоимости, не доказано ни одной копейки. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушание дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие или отложении слушание дела, а также возражений на иск суду не предоставила.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Будучи надлежащим образом извещенными о нахождении в производстве суда настоящего гражданского дела и о дате судебного заседания, ответная сторона имела реальную возможность представить свои возражения на заявленные МУП «Сакское ЖЭО» требования и доказательства в подтверждении своей позиции, обеспечить личное участие в деле, либо своего представителя, предоставив ему соответствующие полномочия. Однако, этого ею сделано не было. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов в судопроизводстве.

В данном случае, уклонение ответчика от участия в судебном заседании, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд не может игнорировать требования эффективности и экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, учитывая, что в данном случае право ФИО3 на справедливое судебное разбирательство было соблюдено, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Последствия неявки в судебное заседание и не представление доказательств на заявленные истцом требования, ответной стороне судом разъяснялись.

Данное обстоятельство дает суду основание в силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело без участия представителей указанных лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика ФИО2, представителя ответчика, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 2 ГПК Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотренные законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что согласно Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава, Лицензии № от 09.04.2015г.- 

<

данные изъяты> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

В судебном заседании установлено, что решением внеочередной 12-ой сессии первого созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

данные изъяты> было определено исполнителем услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах по городу Саки, в том числе 

<

адрес> в 

<

адрес>, до проведения администрацией муниципального образования городского округ Саки конкурса на услугу по содержанию и ремонту жилых помещений многоквартирных жилых домов в 

<

адрес>. 

Пунктом 7 указанного решения утверждён перечень и периодичность услуг оказываемых 

<

данные изъяты> по содержанию и ремонту жилого помещения нанимателей и арендаторов нежилых помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и подтверждается соответствующими наряд-заданиями и актами, 

<

данные изъяты> проводилось обслуживание 

<

адрес> в 

<

адрес>, где расположена 

<

адрес>, принадлежащая ответчикам, а именно: осуществляется обслуживание внутридомового оборудования и электрических сетей дома, промывка системы центрального отопления при подготовке к отопительному периоду, также другие виды работ согласно утвержденному перечню услуг, входящих в состав квартирной платы.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована совместно с семьёй – в квартире по адресу: 

<

адрес>, на его имя открыт лицевой счёт №. Количество проживающих в данном жилом помещении и пользующихся коммунальными услугами составляет 4 человека (л.д.14). Вышеуказанная квартира принадлежит ФИО2 и ФИО3 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также подтверждаются материалами инвентарного дела на квартиры где образовалась задолженность.

Решением очередной 27-ой сессии первого созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие тарифы на оплату жилищно – коммунальных услуг: ежемесячная плата за жилое помещение для 

<

адрес> в 

<

адрес> установлена в размере 

<

данные изъяты>кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ решением очередной 47-ой сессии первого созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № для 

<

адрес> в 

<

адрес> установлена ежемесячная плата за жилое помещение в размере 

<

данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> проводилось обслуживание 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Расчёт задолженности произведён в соответствии с утверждёнными тарифами. 

Сведений об обжаловании решений об установлении тарифов материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 4 ГК Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после с введения их в действие.

Учитывая характер спорных правоотношений, принимая во внимание период задолженности, заявленный истцом, правовую оценку обстоятельств по делу суд дает на основании норм, действующих на период спорных правоотношений в соответствии правовым нормам Российской Федерации. 

Частью 1 ст. 153 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с чем, суд может сделать ввод, что отсутствие договора между сторонами об оказании услуг, не освобождает ответчиков от оплаты за коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст. 169 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сведенья об изменении статуса имущества, ненадлежащего качества предоставляемой услуги или отсутствие получения данной услуги материалы дела не содержат.

На основании ст.ст. 309-310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, суд считает, что первоначальное исковое заявление 

<

данные изъяты> обосновано и суда есть основания для удовлетворения иска. 

Каких - либо доказательств в опровержение иска суду ответчики не предоставили и такие доказательства не содержатся в материалах дела.

Взыскание задолженности с ответчиков подлежит в солидарном порядке, в соответствии с положениями ст. 322 ГК Российской Федерации.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

На основании подпункта «и» пункта 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

Доказательства ненадлежащего выполнения истцом своих обязательств в материалах дела отсутствуют. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления суд считает, что отношения сторон на протяжении всего периода правоотношений с января 2015 года не регулировались договором на предоставление жилищно-коммунальных услуг, вместе с тем, у ФИО2 возникли обязательства по оплате за такие услуги в связи с фактическим их потреблением, поскольку обязательства могут возникать не только из договорных отношений, а и по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

ФИО2 не предоставил суду доказательств оплаты за предоставленные услуги в предъявленный период.

Кроме того, суд не принимает доводы ФИО2 об экономической несостоятельности тарифов за услуги по обслуживанию и ремонту общего имущества, поскольку тарифы установлены решениями органа местного самоуправления, доказательств подтверждающих отмену либо изменения указанных решений суду не предоставлено. 

ФИО2 не представлено суду достоверных доказательств, подтверждающих факты её обращения к МУП «Сакское ЖЭО» о не предоставлении или некачественном предоставлении услуг по обслуживанию дома. Все необходимые работы проводил 

<

данные изъяты> что подтверждается предоставленными суду актами. Таким образом, ответчики пользовались жилищно-коммунальными услугами, которые предоставлял 

<

данные изъяты>

В силу пункта 32 Постановления исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, – уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

В соответствии с пунктом 37 Постановления расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. 

Истцом представлен расчёт задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). 

Однако, не выполняя требований действующего законодательства, ответчики по делу за оказанные услуги по оплате за коммунальные услуги не проводил.

Таким образом, суд считает, что встречное исковое заявление необоснованно и суда отсутствуют правовые основания для его удовлетворения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования 

<

данные изъяты> к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, ФИО3 в пользу муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме - 

<

данные изъяты> (три тысячи двести семьдесят восемь рублей 08 копеек).

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> судебные расходы в размере по 200,00 (двести) рублей с каждого.

Встречное исковое заявление ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию 

<

данные изъяты> о признании действия по начислению задолженности по жилищно-коммунальной услуге незаконной оставить без удовлетворения.

Судебные расходы по встречному исковому заявлению отнести на счет государственного бюджета Республики Крым.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Собещанская Н.В.