Дело № 2а-4670/2021 15 июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Уланова А.Н.,

с участием прокурора Самойленко А.Д.,

при ведении протокола помощником судьи Данилевской Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга о частичном досрочном прекращении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском, в котором просил досрочно прекратить часть ограничений установленного ему административного надзора, а именно запрет пребывать в ночные часы вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания. В обоснование административного искового заявления указано, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и жительства, отбыл часть установленного срока надзора, при этом названное ограничение выступает препятствием для работы административного истца. 

Административный истец настаивал на требованиях.

Представитель административного ответчика, явившийся в судебное заседание, против требований не возражал.

Прокурор в своём заключении находил требования обоснованными, с учётом пояснений сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного закона, на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела усматривается, что решением Зубово-Полянского районного Республики Мордовия от 20 марта 2019 года по делу №2а-256/2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с даты постановки на учёт в органе внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания.

Суд принимает во внимание, что административный истец представил суду положительные характеристики с места осуществления профессиональной деятельности, равно по месту жительства. Представитель административного ответчика подтвердил при этом, что со стороны административного ответчика нарушений установленных ограничений не имелось.

Суд при этом принимает во внимание пояснения административного истца о том, что наложенные ограничения не позволяют в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

В таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время цели административного надзора достигаются в отношении административного истца, последним представлены документы в обоснование его требований, суд полагает возможным отменить запрошенное ограничение.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Отменить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Зубово-Полянского районного Республики Мордовия от 20 марта 2019 года по делу №2а-256/2019 в части запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме принято 15 июня 2021 года.