УИД 63RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 г. г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

с участием прокурора - Карпенко Т.С., 

при секретаре - Востриковой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1769/23 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденной ФИО1, 

<

дата> года рождения.

В обоснование административного иска указано, что приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 

<

дата> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3, 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории особо тяжких. Постановлением начальника ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области от 

<

дата> она признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в строгие условия отбывания наказания. 

<

дата> осужденная ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области и следует к месту жительства по адресу: 

<

адрес>. За время отбывания наказания ФИО1 допустила 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за 47 из которых привлекалась к дисциплинарной ответственности, 2 взыскания не сняты и не погашены. Также три раза на заседаниях комиссии администрации учреждения начальником с осужденной проводились профилактические беседы по фактам допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения поощрялась 2 раза. 

<

дата> поставлена на профилактический учет, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, 

<

дата> поставлена на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. 

<

дата> переведена в обычные условия порядка отбывания наказания. Трудоустроена с 

<

дата> уборщиком территории. Требования ст. 106 УКИК РФ выполняет. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах, а именно: питейных заведениях, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев связанных с рабочей деятельностью; четыре раза в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске. Просила административные исковые требования удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1, участвующая в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи, административные исковые требования признала частично, просила уменьшить срок административного надзора, а также количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Также просила не запрещать посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, поскольку имеет несовершеннолетнего ребенка и будет лишена возможности посещать данные мероприятия с ним. Спиртные напитки она не употребляет, так же как и запрещенные вещества. После отбывания наказания будет проживать по адресу: 

<

адрес>, данное жилое помещение принадлежит ей на праве общей долевой собственности. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд считает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 

<

дата> по ст.ст. 30 ч.3, 228.1 ч.4 п. «г» УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 допустила 47 нарушений режима содержания, 2 нарушения не погашены, имеет 2 поощрения.

Срок отбывания осужденной истекает 

<

дата>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области от 

<

дата> ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенное ФИО1 особо тяжкое преступление, ее поведение за весь период отбывания наказания, а также данные о ее личности, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении неё необходимо установить административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25.10.2018 года N 2782-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанного положения закона, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и назначается в пределах от одного до четырех раз в месяц с учетом обстоятельств дела.

Согласно характеристике от 

<

дата>, утвержденной начальником ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области, за время отбывания наказания ФИО1 допустила 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за 47 из которых привлекалась к дисциплинарной ответственности, 2 взыскания не сняты и не погашены. Также три раза на заседаниях комиссии администрации учреждения начальником с осужденной проводились профилактические беседы по фактам допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания. 

<

дата> поставлена на профилактический учет, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, 

<

дата> поставлена на профилактический учет как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. 

<

дата> переведена из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. 

<

дата> переведена в обычные условия порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую воспитательную работу реагирует субъективно, в коллективе среди осужденных вдет себя не всегда правильно. Администрацией учреждения поощрялась 2 раза, трудоустроена, требования ст. 106 УИК РФ выполняет, соблюдает правила личной гигиены, спальное место и личные вещи содержит в чистоте и порядке. Характеризуется неудовлетворительно. 

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Из приговора Безенчукского районного суда Самарской области от 

<

дата> следует, что административный ответчик совершила преступление в ночное время. 

Учитывая характер и степень совершенного ФИО1 преступления, а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения, а также то, что преступление было совершено в ночное время, суд полагает целесообразным назначить административному ответчику административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. 

Исходя из бремени доказывания, административный истец обязан доказать обоснованность применения ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако, административный истец не предоставил суду какого-либо обоснования указанного ограничения, которое не может применяться произвольно, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части. 

Суд полагает излишним установление административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции, в связи с тем, что имеющийся в материалах дела приговор в отношении ФИО1 не содержит данных о совершении ею преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также не имеется доказательств того, что административный ответчик злоупотребляла алкогольными напитками до осуждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, освобождаемой 

<

дата> административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В течение срока административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения: 

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц. 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 час. до 06.00 час, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2023

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1769/23 Куйбышевского районного суда г. Самары.