Дело № 2а-3208/2025

УИД: 59RS0006-02-2025-002866-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Бикаевой Г.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старцевой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Хабировой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми (далее по тексту - ОП № 5) обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде: запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов. 

В обосновании требований указано, что решением Чусовского городского суда Пермского края от 21 февраля 2025 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пермского края без разрешения органа внутренних дел. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что, по мнению ОП № 5, свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Пермского районного суда Пермского края от 27 мая 2013 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 5 000 рублей (л.д. 43-44).

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 15 сентября 2021 года (с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от 2 декабря 2021 года) ФИО1 осужден по 13 преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 159 УК РФ, в силу ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора Пермского районного суда Пермского края от 27 мая 2013 года) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 3 645,88 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 46-69). 

ФИО1 осужден приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29 октября 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 70-71).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 21 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 8 марта 2025 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пермского районного суда Пермского края от 27 мая 2013 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пермского края без разрешения органа внутренних дел (л.д. 10-12).

Постановлением заместителя начальника ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 5 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 17 мая 2025 года), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 июля 2025 года (л.д. 19). 

Постановлением заместителя начальника ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 5 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 19 мая 2025 года), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 июля 2025 года (л.д. 20). 

Постановлением заместителя начальника ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми от 5 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения административного правонарушения 22 мая 2025 года), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 июля 2025 года (л.д. 21). 

Согласно характеристике, ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

АДРЕС>, проживает по адресу: 

<

АДРЕС>, совместно с супругой. ФИО1 не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, проживает на временные заработки, а также за счет бесплатных кормлений, организованных православными храмами г. Перми. Ведет бродяжнический образ жизни, за короткий промежуток времени несколько раз сменил место жительства, проживал на съемных квартирах у малознакомых людей, вернувшись на постоянное место жительства в ночное время, периодически отсутствует, ночует у малознакомых людей, чем препятствует осуществлению контроля со стороны правоохранительных органов. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, назначенные наказания в виде административного штрафа не оплачивает. На профилактические беседы не реагирует, с сотрудниками правоохранительных органов ведет себя не корректно, агрессивен, вспыльчив. Ограничения, установленные судом, соблюдает по мере необходимости. От супруги ФИО1 неоднократно поступали жалобы на его длительное отсутствие, на агрессивное поведение. ФИО1 характеризуется крайне отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов, при не установлении ночного ограничения продолжает вести бродяжнический образ жизни (л.д. 25). 

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что после установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, с учетом совершения в период административного надзора, трех административных правонарушений против порядка управления, установленные административные ограничения не в полной мере способствуют предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Доказательств наличия препятствий для дополнения, ранее установленных административных ограничений ФИО1, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 21 февраля 2025 года в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья: подпись 

Копия верна. Судья Г.А. Бикаева

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025 года. 

Подлинник документа находится в деле № 2а-3208/2025 

Орджоникидзевского районного суда г. Перми.