Дело № 2а-206/2021 66RS0038-01-2021-000225-11

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 12.03.2021 

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Ю.И., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 4 360,00 рублей, из которых: 52,00 рублей – НДФЛ; 0,86 рублей – пени по НДФЛ; 16,61 рублей – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с 00.00.0000; 84,63 рублей – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; 3 441,0 рублей – транспортный налог за 00.00.0000 годы; 764,90 рублей – пени по транспортному налогу за период с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Из положений ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями. (ч. 1) Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом. При выплате налогоплательщику дохода в натуральной форме или получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды удержание исчисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых доходов, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику в денежной форме. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплачиваемого дохода в денежной форме. (ч. 4) При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. (п. 5) 

Как следует из представленных стороной истца документов, ФИО2 является собственником транспортного средства 

<

*****> государственный регистрационный знак ***, с 00.00.0000 и по настоящее время. (л.д. 6) Доказательств обратного, суду не представлено. 

По сведениям, представленным АО «Тойота Банк» в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области, ФИО1 получил в 

<

*****> году доход в размере 151,69 рублей, сумма налога, не удержанного налоговым агентом составляет 52,00 рубля. Доказательств обратного, суду не представлено. (л.д. 44)

Также в исковом заявлении указано, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, им не были уплачены в установленный срок страховые взносы. (л.д. 7-10)

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. (п. 1) Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (п. 2) Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (п. 3)

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Согласно налоговому уведомлению *** от 00.00.0000 ФИО2 не позднее 00.00.0000 должен быть уплачен, в том числе, транспортный налог за 00.00.0000 год в размере 1 147,00 рублей, НДФЛ за 00.00.0000 год в размере 52,00 рублей. (л.д. 14)

Из требования *** следует, что по состоянию на 00.00.0000 за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 1 147,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 18,84 рублей, НДФЛ в размере 52,00 рублей, пени по НДФЛ в размере 0,58 рублей. Общая сумма задолженности составляет 8 893,01 рублей, в том числе по налогам 4 639,80 рублей. Срок для исполнения настоящего требования установлен до 00.00.0000. (л.д. 20) 

В налоговом уведомлении *** от 00.00.0000 указано, что ФИО2 не позднее 00.00.0000 должен быть уплачен транспортный налог за 00.00.0000 год в размере 1 147,00 рублей. (л.д. 15)

Из требования *** следует, что по состоянию на 00.00.0000 за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 1 147,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 9,20 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354,00 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 55,04 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6 884,00 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 12,91 рублей. Общая сумма задолженности составляет 43 397,08 рублей, в том числе по налогам 42 024,80 рублей. Срок для исполнения настоящего требования установлен до 00.00.0000. (л.д. 22) 

Из требования *** следует, что по состоянию на 00.00.0000 за ответчиком числится задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 452,07 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 84,63 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16,61 рублей. Общая сумма задолженности составляет 7 129,68 рублей, в том числе по налогам 5 786,80 рублей. Срок для исполнения настоящего требования установлен до 00.00.0000. (л.д. 24) 

Согласно налоговому уведомлению *** от 00.00.0000 ФИО1 не позднее 00.00.0000 должен быть уплачен, в том числе, транспортный налог за 00.00.0000 год в размере 1 147,00 рублей. (л.д. 32)

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области обратилась 00.00.0000.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка .... судебного района Свердловской области *** от 00.00.0000 с ФИО2 взыскана задолженность: 52,00 рублей – НДФЛ за 00.00.0000 год; 0,86 рублей – пени по НДФЛ за 00.00.0000 год; 5 734,80 рублей – транспортный налог за 00.00.0000 годы; 928,29 рублей – пени по транспортному налогу за период с 00.00.0000 по 00.00.0000; 84,63 рублей – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии; 16,61 рублей – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с 00.00.0000. 

Определением мирового судьи судебного участка .... судебного района Свердловской области от 00.00.0000 судебный приказ *** от 00.00.0000 отменен.

С рассматриваемым административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области 00.00.0000.

До настоящего времени требование об уплате налога в полном объеме не исполнено. Доказательств обратного, суду не представлено.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области по требованиям о взыскании задолженности по обязательным платежам: 52,00 рубля – НДФЛ за 2016 год, 0,86 рублей – пени по НДФЛ за 00.00.0000 год, 16,61 рублей – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с 00.00.0000, 84,63 рублей – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, 2 294,0 рублей – транспортный налог за 00.00.0000 годы; 764,90 рублей – пени по транспортному налогу за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, следует отказать, поскольку истек установленный срок для обращения в суд. 

Как указано выше и в исковом заявлении, ФИО2 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 00.00.0000 году, однако истец предъявляет ему требования о взыскании страховых взносов за расчетный период начиная с 00.00.0000.

Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области не ходатайствовала о восстановлении пропуска срока на обращение в суд с рассматриваемым иском. Вместе с тем, суд каких-либо оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока не усматривает. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих об отсутствии у истца возможности обратиться в суд в пределах установленного законом срока, не представлено.

Требование о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога за 00.00.0000 год в размере 1 147,00 рублей следует оставить без рассмотрения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Доказательств того, что административным истцом было предъявлено требование к ответчику по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 147,00 рублей, а также обращения к мировому судье по данному взыскании, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам: 52,00 рубля – НДФЛ за 00.00.0000 год, 0,86 рублей – пени по НДФЛ за 00.00.0000 год, 16,61 рублей – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с 00.00.0000, 84,63 рублей – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, 2 294,0 рублей – транспортный налог за 00.00.0000 – 00.00.0000 годы; 764,90 рублей – пени по транспортному налогу за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате транспортного налога за 00.00.0000 год оставить без рассмотрения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица, в силу ст. 294.1 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения, путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.