ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 28 февраля 2024 года

Боханский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-58/2024 по иску администрации МО «

<

данные изъяты>» к Территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес>, ФИО20 ФИО11, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> в лице главы ФИО15 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес> о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> на невостребованные земельные доли размером 9,6га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земли бывшего колхоза им.Ленина, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, выданные следующим гражданам: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю, но земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, поскольку граждане, которым были выданы свидетельства умерли.

В газете «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (

<

данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>), были размещены списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, также список имеется на официальном сайте администрации МО «

<

адрес>» в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории муниципального образования «Хохорск», все претензии от возможных наследников принимались в течении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Согласно выписок из ЕГРН права собственности на земельные доли не зарегистрированы, земельные участки не выделены, границы не установлены.

Администрацией соблюдены права собственников, наследников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей и ущемлены не были. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умерших пайщиков № ФИО9, ФИО10

Представитель истца администрации МО «

<

данные изъяты>» надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. 

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества по Иркутской надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Соответчик №., надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление, в котором указала, что исковые требования признает, не желает оформлять земельную долю в порядке наследования в свою собственность, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Соответчики ФИО9, ФИО16, надлежащим образом извещенные в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных, в силу ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов администрацией 

<

адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района». 

В силу п.п.1,2 ст.12.1 Закона об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в п.1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи.

В силу п.п.4,5 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ, орган местного самоуправления, поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п.6 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п.7 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.1152, ч.1 ст.1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным п.1,2 ст.1153 ГК РФ.

Из п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно материалам по изготовлению свидетельств на право собственности на землю колхоза /с/х кооператива/ им.Ленина, в списки включены в числе других граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Вышеперечисленные лица умерли, о чем имеются записи акта о смерти, выданные отделом по 

<

данные изъяты> и 

<

адрес>м службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес>. 

Согласно сведениям нотариуса Боханского нотариального округа ФИО17 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело по заявлению дочери ФИО9; к имуществу ФИО6 умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело по заявлению супруги ФИО21.; к имуществу ФИО7 умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело по заявлению супруги ФИО16

К имуществу ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО4 наследственные дела не заводились. 

В соответствии с п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). 

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Сельская правда» №№ и 49 были опубликованы списки земельных долей, расположенных на территории МО «Хохорск», которые могут быть признаны невостребованными, кроме того список был размещен на сайте МО «

<

адрес>».

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники в администрацию МО «

<

данные изъяты>» не обращались, свои возражения не представляли.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в 

<

адрес> общее собрание признано не состоявшимся, в связи с отсутствием кворума, что подтверждается актом. 

Отсутствие притязаний со стороны собственников невостребованных земельных долей на указанные земельные доли подтверждено уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. Права на земельные доли указанных лиц не зарегистрированы в ЕГРН. 

Согласно ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом судом установлено, что в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю и до утверждения списка невостребованных земельных долей вышеназванные лица не использовали земельную долю по назначению, не передавали земельную долю в аренду, не распоряжались ею иным образом, их права собственности не зарегистрированы. Право собственности на земельную долю при жизни не зарегистрировано. Следовательно, земельная доля каждого из них является невостребованной.

От наследников и иных лиц, претендующих на указанные земельные доли, в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился; с заявлением о принятии наследства относительно земельной доли, никто из наследников не обращался.

Согласно п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Земельная доля, предоставленная в собственность каждого из перечисленных выше лиц, ныне умерших, является выморочным имуществом, поскольку никто из наследников после смерти наследство на земельную долю надлежащим образом не зарегистрировал.

В соответствии с п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга ( выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. 

Предусмотренный ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли администрацией муниципального образования соблюдены.

Соответчиками (наследниками) ФИО22 ФИО9, ФИО10 возражений на исковое заявление о признании невостребованными земельных долей умерших дольщиков представлено не было.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выделенные указанным в иске лицам, на основании Постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю всем землепользователям района». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации муниципального образования «

<

данные изъяты>» к Территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес>, ФИО23 ФИО11, ФИО9, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельные доли размером 9,6 га каждая, находящиеся в границах землепользования бывшего колхоза им.Ленина на территории муниципального образования 

<

данные изъяты>» 

<

адрес>. 

Признать за муниципальным образованием «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, размером 9,6 га каждая, а всего площадью 67,2 га, находящиеся на территории МО «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, кадастровый №. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов