Дело № 2- 5776/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 13 сентября 2017 года 

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Казбулатова И.У., 

при секретаре Галиевой Ю.З., 

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

представителя третьего лица Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО гор.Уфа ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУП «Фонд Жилищного Строительства Республики Башкортостан» о признании права собственности на гаражный бокс, 

установил:

ФИО4 обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУП «Фонд Жилищного Строительства Республики Башкортостан» (далее ГУП «ФЖС РБ») о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указав на то, что 19 августа 2008 года между ГУП «ФЖС РБ» и ООО «СтройТехЦентр» заключен договор инвестирования №, согласно которому застройщик осуществляет строительство подземной автостоянки ( литер 15.1) на 64 бокса в микрорайоне «Юрюзань» Кировского района гор.Уфы с объектами инженерной инфраструктуры. 26 марта 2012 года между истцом и ООО «СтройТехЦентр» был заключен договор №-Г долевого строительства. В соответствии с указанным договором, истец инвестирует строительство гаражного бокса №, общей площадью по проекту 17,32 кв.м, расположенного в составе подземной автостоянки ( литер 15.1) на отметке +2.830 на 64 автомобильных бокса в микрорайоне «Юрюзань» Кировского района гор.Уфы РБ. Истцом полностью оплачена инвестиционная стоимость гаражного бокса в размере 570 000,00 руб. Срок окончания строительства и ввода подземной автостоянки в эксплуатацию 30.12.2012 года. Гаражный бокс имеет индивидуально определенные характеристики, получен технический паспорт от 25 мая 2016 года, согласно которому гаражный бокс № расположен на 1 этаже, площадь составляет 17,7 кв.м. До настоящего времени подземная автостоянка не введена в эксплуатацию, строительные работы на объекте не ведутся, строительство объекта фактически завершено. Согласно техническому заключении., составленному ГУП Институт «БашНИИстрой» в мае 2016 года по результатам обследования конструкции сделан вывод о том, что данные конструкции подземной автостоянки находятся в работоспособном состоянии. Ответчик до настоящего времени не передал истцу документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс. На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на вышеуказанные гаражный бокс. 

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью 17,7 кв.м, расположенный на 1 этаже подземной автостоянки, по адресу: г.Уфа, Кировский район, подземная автостоянка, литер 15.1 в микрорайоне «Юрюзань».

В отзыве ответчик – ГУП «ФЖС РБ» соглашается с исковыми требованиями и признает в полном объеме, указывая, на действующий договор аренды земельного участка, находящегося под подземной автостоянкой, где расположен гаражный бокс истца. В соответствие с Соглашением о намерениях от 20.10.2008 ГУП «ФЖС РБ» привлекло ООО «СтройТехЦентр» к инвестированию строительства подземной автостоянки (литер 15.1) в микрорайоне «Юрюзань» Кировского района городского округа г.Уфа. Договора на участие в инвестировании строительства Стороны заключили отдельно на каждый бокс по мере выполнения подрядных работ в соответствие с объемом выполненных работ. 01.12.2008 между ГУП «ФЖС РБ» (Инвестор) и ООО «СтройТехЦентр» (Соинвестор) был заключен договор № на участие в инвестировании строительства, согласно которому Инвестор произвел инвестирование строительства подземной автостоянки (литер 15.1) на 64 автомобильных бокса, в том числе, гаражный бокс №, общей площадью по проекту 17,7 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО гор.Уфа ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, указав, что ГУП «ФЖС РБ» разрешение на строительство объекта не выдавалось, также не выдавалось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 

Выслушав сторон по делу, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Иск о признании права - требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает именно тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответственно, гражданское законодательство, допуская в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации самовольное строение подлежит сносу.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.Для получения соответствующего разрешения на строительство объекта необходимо предоставить перечень документов, установленных частью 7 статьи 51 ГрК РФ.

Согласно части 1 статьи 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта необходимо представить перечень документов, установленных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни, здоровью граждан.

Судом установлено, что 19 августа 2008 года между ГУП «ФЖС РБ» и ООО «СтройТехЦентр» заключен договор инвестирования №, согласно которому застройщик осуществляет строительство подземной автостоянки ( литер 15.1) на 64 бокса в микрорайоне «Юрюзань» Кировского района гор.Уфы с объектами инженерной инфраструктуры. 

26 марта 2012 года между истцом и ООО «СтройТехЦентр» был заключен договор №-Г долевого строительства. В соответствии с указанным договором, истец инвестирует строительство гаражного бокса №, общей площадью по проекту 17,32 кв.м, расположенного в составе подземной автостоянки ( литер 15.1) на отметке +2.830 на 64 автомобильных бокса в микрорайоне «Юрюзань» Кировского района гор.Уфы РБ. 

Истцом полностью оплачена инвестиционная стоимость гаражного бокса в размере 570000,00 руб. 

Срок окончания строительства и ввода подземной автостоянки в эксплуатацию согласно п.1.1 вышеуказанного договора 30.12.2012 года. 

Гаражный бокс имеет индивидуально определенные характеристики, получен технический паспорт от 25 мая 2016 года, согласно которому гаражный бокс № расположен на 1 этаже, площадь составляет 17,7 кв.м. До настоящего времени подземная автостоянка не введена в эксплуатацию, строительные работы на объекте не ведутся, строительство объекта фактически завершено. 

Согласно п.1.1. договора аренды земельного участка № от 26.09.2011 года, заключенного между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа г.Уфа, как Арендодателем, и ГУП «ФЖС РБ», как Арендатором, земельный участок выделяется для проектирования и строительства подземной автостоянки литер 15.1, в границах, указанных в кадастровом паспорте ( плане) участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1348 кв.м. Договор заключен на срок с 18 августа 2011 года по 18 августа 2014 года. 

Аренда земельного участка между данными сторонами неоднократно продлялась и договором № от 29.12.2015 аренда земельного участка продлена до 24.04.2018.

15.01.2016 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО гор.Уфа и ГУП «ФЖС РБ» подписано соглашение о расторжении договора аренды № от 26.09.2011 года. Согласно п.1 данного соглашения, договор аренды земельного участка расторгнут с 24.04.2015 года. 

После этого, ГУП «ФЖС РБ» зарегистрировало 19.0.2016 в Росреестре договор № от 29.12.2015.

Таким образом, суд учитывает, что у ГУП «ФЖС РБ» на момент подписания первоначального договора инвестирования ( 19 августа 2008 года) разрешения на строительство подземной автостоянки выдано не было, то есть строительство осуществлялось без разрешения, и как следствие не имеется документов подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.

Данный факт также подтверждается и письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО гор.Уфа РБ от 25 августа 2017 года исх. №, 24300 согласно которому разрешение на строительство, а также разрешение на ввод в эксплуатацию подземной автостоянки ( литер 15.1.) в мкр.»Юрюзань» Кировского района ГО гор.Уфа РБ не выдавались. 

Из материалов дела следует, что ответчик до настоящего времени не передал истцу документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс.

Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкции подземной автостоянки ( литер 15.1) в микрорайоне «Юрюзань» в Кировском районе ГО гор.Уфа, техническое состояние гидроизоляции оценивается как ограниченно-работоспособное; техническое состояние фундаментов, монолитных стен, монолитного перекрытия оценивается как работоспособное, если будут проведены мероприятия по устройству гидроизоляции. 

Для устранения выявлены дефектов и повреждений, и обеспечения дальнейшей нормальной эксплуатации здания необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить мероприятия по устройству новой гидроизоляции и отмостке здания по отдельному техническому (проектному) решению; удалить защитный слой бетона в плите покрытия в местах замачивания, очистить арматуру от продуктов коррозии и восстановить защитный слой бетона; провести визуальный мониторинг на наличие трещин и деформации. 

Суд принимает техническое заключение, представленное истцом, как допустимое доказательство по делу, но обращает внимание на то обстоятельство, что состояние подземной автостоянки не оценивается, как работоспособное, поскольку не представлено наличия доказательств проведения работ по выполнению мероприятий по устройству новой гидроизоляции и отмостке здания по отдельному техническому (проектному) решению; удаления защитного слоя бетона в плите покрытия в местах замачивания, очищения арматуры от продуктов коррозии и восстановления защитного слоя бетона; проведения визуального мониторинга на наличие трещин и деформаций. 

Кроме того, судом не установлено, и не представлено ответчиком ГУП «ФЖС РБ» доказательства того, что данное юридическое лицо, как застройщик, предпринимало надлежащие меры к легализации постройки, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Это указывает на то, что у суда не имеется оснований полагать, что отсутствует угроза жизни и здоровью истца в случае признания права собственности на гаражный бокс.

Как следует из положений абзаца 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, стороны вправе обратиться после устранения недостатков строения, которые не позволяют его признать работоспособным, с иском к Администрации городского округа г.Уфа.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеются. 

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУП «Фонд Жилищного Строительства Республики Башкортостан» о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью 17,7 кв.м, расположенный на 1 этаже подземной автостоянки, по адресу: г.Уфа, Кировский район, подземная автостоянка, литер 15.1 в микрорайоне «Юрюзань», отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Председательствующий: п/п Казбулатов И.У.

Верно: судья Казбулатов И.У.